Rogepa srl --- Conferința de lansare proiectului---

2012

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Vizita de study/Studientour 15.5.- 21.5.2011 in Hederleben, Germania
românesc - deutsch

Data	Tema	AP / Dozent
15.05.11 (Duminica) 18:00 19:00-21:00	Sosire Internationales Zentrum Hedersleben (cel tarziu) la ora 18:00  Cina / Intampinare de catre IZ eV (prezentare scurta IZ / prezentare scurta a programului)	Stolte/Fritsche
16.05.11 (Luni) 09:00-10:30 10:30:11:00 11:00-12:00   12:00-13:00 13:00-14:30 14:40-15:00 15:00-17:00 18:00	08.00 – 09:00 Mic dejun Prezentare IZ e.V. ca partener transnational a proiectului/ scurta prezentare a proiectelor relevante realizate legate de schimbarile structurale, calificare/integrare Xenos- proiect implementat de partenerul transnational - model de preluat din perspectiva activarii pe piaţa muncii a grupului tinta Pauza de cafea Prezentarea  rezultatelor obtinute de către partener IZ eV in locaţia din Hedersleben, in urma utilizarii instrumentelor de schimbare structurală Transfer de informatii, experienta si rezultate in ceea ce priveste dezvoltarea durabila,sistemul dual de calificare,abordarea modulara a formarii,integrarea sociala si profesionala a grupurilor vulnerabile Pauza de masa Instrumente, experiente si realizari in aplicarea lor pentru a aborda schimbarile structurale in zonele vulnerabile / perspectiva regiunii Sachsen-Anhalt Pauza de cafea LEADER: Instrument pentru dezvoltarea rurala regionala – Ex. LEADER grupul de actiune Nordharz si  Combinatie cu alte instrumente pentru a crea cai de acces la piata muncii / Venituri alternative pentru grupurile dezavantajate Cina si discutii cu reprezentanti ai IZ e.V. si autoritatile administrative germane	Stolte/Fritsche     Stolte/Fritsche   MLU LSA (Discurs / Prezentare / Discutie ) Dmnl. Dr. Herwarth Dmnl. Wesselt   Reprezentant zona Harz (Joppke), Primar Pessel  Bodenstein (Vorharz si Hedersleben) Stolte/Fritsche   Dr. Harry Stolte Primar Hedersleben Primarul municipiului Harz Management regional Harz
17.05.11 (Marti)    09:00 – 12:00 Thale / BTZ 12:00-13:30  14:00 Neinstedt 16:00 19:00	Prezentare modele de bune practici cu privire la  abordări alternative de dezvoltare pentru zone vulnerabile (Thale / Neinstedt / Quedlinburg ) Tema 1: Abordari alternative pentru: Concepte de calificare prin practică la locul de muncă: Retele de formare Anul de pregatire pentru dezvoltarea formării profesionale Anul de formare pentru competenţele profesionale de baza sistemul dual de calificare, abordarea modulara a formarii Pauza de masa  Tema 2: Concepte pentru ocuparea fortei de munca  de către persoanele cu handicap „Atelier pentru oameni cu handicap“ „Societati de achizitie orientate social“ Dezbatere - Egalitatea de şanse Cina	Doamna Hansen Doamna Löhr       Doamna Polter Doamna Stuy
18.05.11 (Miercuri) 09:00     12:00-13:00 15:00   19:00	Schimb de experienţe - Modele de bune practici – transformarea unor obiective industriale dezafectate în obiective turistice antropice(Harz) Tema 3: Dezvoltarea resurselor turismului pentru crearea veniturilor alternative: Mina turisitica Büchenberg Mägdesprung Dezbatere – dezvoltarea durabilă in zone afectate de schimbări economico-structurale Pauza de masa Instruire in structura si utilizarea site-ului web al proiectului „Inovatie-calificare-transfer“ Adaptarea materialelor de formare la nevoile diferitelor grupuri tinta (inclusiv invatare on-line) Utilizare mijloacelor TIC în dezvoltarea materialelor de formare Cina	Domnul Sachsenmaier         Domnul Sachsenmaier
19.05.11 (Joi) 09:00-10:00 10:00-13:00     13:30-15:00 15:00- 16:30       18.00	Study Tour (Magdeburg) Tema 4: Sfaturi start-up ego-Pilot (einewelthaus Magdeburg) Instrumente pentru promovarea start-up pentru persoanele dezavantajate Practica si experiente Modele de bune practici pentru dezvoltarea de materiale de formare destinate persoanelor dezavantajate Pauza de masa Tema 5: calificarea oamenilor defavorizati BAJ Magdeburg Concepte de formare pentru tinerii defavorizati Formare si reconversie profesionala pentru adulti someri Modele de bune practici pentru integrare in piata muncii a persoanelor vulnerabile (Cina in Magdeburg)	Domnul Worm, Domnul Sack
20.05.11 (Vineri) 08:00 09:00 10:30-13:00     13:00-14:00 14:00-16:00 16:30-17:30	Mic dejun Schimb de experienta/ Prezentare modele de bune practici - (Bad Düben) Tema 6: Strategii de dezvoltare a potentialului turistic in zonele rurale si legarea lor pentru a dezvolta accesul la oportunitati de angajare; Formarea profesionala continuă ca garant al accesului la dezvoltare profesionala si sociala Pauza de masa Munca in grup: deducerea de idei de transfer pentru continuarea muncii la proiect (in 2 grupe) - Reprezentanti ai institutiilor de formare - Reprezentanti ai institutiilor administrative Evaluarea vizitei de studiu	Domnul Joseph Bühler Manager regional Dübener Heide       Domnul Sachsenmaier Doamna Marinescu
21.05.11 (Sambata)	Intoarcere in Romania

deutsch Ablauf der Studientour 1 in Deutschland, Hedersleben 15.5.- 21.5.2011

Datum	Thema	AP / Dozent
15.05.11 (Sonntag) 18:00 19:00-21:00	Abends: Anreise Kloster Hedersleben Abendessen / Begrüßung durch IZ eV (Kurzvorstellung IZ / Kurzüberblick zu Programm)	Stolte/Fritsche
16.05.11 (Montag) 09:00-10:30 10:30:11:00 11:00-12:00 12:00-13:00 13:00-14:30 14:40-15:00 15:00-17:00   ab 18:00	08.00 – 09:00 Frühstück (Kloster) Vorstellung IZ e.V. als transnationaler Projektpartner/ Kurzüberblick über realisierte relevante Projekte in Bezug auf Strukturwandel, Qualifizierung/Integration Kaffeepause Rundgang / Besichtigung / Erläuterung von Ergebnis-sen der Anwendung von Instrumenten des Struktur-wandels im Kloster Hedersleben Mittagpause Instrumente, Erfahrungen und Ergebnisse in deren Anwendung zur Bewältigung des Strukturwandels in strukturschwachen Räumen / Perspektive Land Sachsen-Anhalt Kaffepause LEADER: Instrument zur ländlichen Regional­-entwicklung – Bsp. LEADER Aktionsgruppe Nordharz und Kombination mit weiteren Instrumenten zur Schaffung von Zugängen zum Arbeitsmarkt / Einkommensalternativen für benachteiligte Personen-gruppen Gemeinsames Abendessen und reflektierende Diskussion mit Vertretern des IZ e.V. und deutscher administrativer Ebenen/Behörden	Stolte/Fritsche Lorenz     Stolte/Fritsche     MLU LSA (Vortrag / Präsentation / Diskussion ) Herr Dr. Herwarth Vertreter Landkreis Harz (LAG Nordharz, Herr Schmidt), Frau Steinecke Dr. Harry Stolte Landkreis Harz Regionalmanagement Harz
17.05.11 (Dienstag) ab 09:00 – 12:00 Thale / BTZ 12:00-13:30 ab 14:00 Neinstedt   ab 16:00	Exkursion: (Thale / Neinstedt / Quedlinburg ) Thema 1:Alternative Ansätze für: betriebs- und praxisnahe Qualifizierungs-konzepte: Ausbildungsverbünde Berufsbildungsvorbereitungsjahr Berufsgrundbildungsjahr Mittagspause Thema 2: Konzepte zur Beschäftigung von Behinderten: „Werkstatt für Behinderte“ „Sozialorientierte Erwerbsbetriebe“ Landeskundliche / kulturelle Exkursion: Harz	Frau Hansen Frau Löhr       Frau Polter Frau Stuy
18.05.11 (Mittwoch) ab 09:00   12:00-13:00 ab 16:00 (Kloster Hedersl.) 18:00	Exkursion-(Harz) Thema 3: Erschließung von touristischen Ressourcen zur Schaffung von Einkommensalternativen: Schaubergwerk Büchenberg Mägdesprung Mittagspause Einweisung in Aufbau und Nutzungsmöglichkeiten der Web-Seite des Projektes „Innovation-Qualifizierung-Transfer“, Anpassung des Schulungs-materials auf die Bedürfnisse der unterschiedlichen Zielgruppen (inklusive Online-Lernen) Abendessen im Kloster	Herr Sachsenmaier   Herr Sachsenmaier
19.05.11 (Donnerstg) Ab 09:00 10:00-12:00 13:30-15:00       ab 15:30	Exkursion (Magdeburg) Thema 4: Existenzgründungsberatung ego-Piloten (einewelthaus Magdeburg) Instrumente zur Förderung von Existenz-gründungen für Benachteiligte Praxis und Erfahrungen Mittagspause Thema 5: Qualifizierung Benachteiligter BAJ Magdeburg Qualifizierungskonzepte für benachteiligte Jugendliche Fortbildung und Umschulung für arbeitslose Erwachsene Stadtrundfahrt Magdeburg / Besichtigung Dom   Abendessen	Herr Worm       Herr Walter
20.05.11 (Freitag) 08:00 09:00 10:30-13:00   13:00-14:00 14:00-16:00     16:30-19:30	Frühstück im Kloster Hedersleben Exkursion: (Bad Düben) Thema 6: Strategien zur Erschließung touristischer Potenziale in ländlichen Gebieten und deren Vernetzung zur Erschließung von Beschäftigungs-möglichkeiten Mittagspause Gruppenarbeit: Ableitung von Transferideen für die weitere Projektarbeit (in 2 Gruppen) - Vertreter von Bildungseinrichtungen - Vertreter administrativer Einrichtungen Evaluierung der Studienreise Transfer nach Hedersleben	Herr Joseph Bühler Regionalmanager Dübener Heide       Herr Sachsenmaier Frau Marinescu
21.05.11 (Samstag)	Rückreise nach Rumänien

Workshop transnational/transnationaler Workshop 4.-9.11.2011 in Baia Mare

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Vizita de study/Studientour 2 4.12.- 9.12.2011 in Hederleben, Germania românesc - deutsch

Data	Tema	AP / Lector
04.12.11 (Duminică) 18:00 20:00-21:00	Sosirea Mănăstirea Hedersleben Cina  / Salutul din partea  IZ – Colaborare Internaţională (Scurtă prezentare a IZ / Scurtă prezentare a programului )	Fritsche
05.12.11 (Luni) 08:00-09:00 09:00 Ab 09:30             11:30 – 12:30 12:30 13:30-15:00   ab 15:20	Mic dejun (Mănăstirea Hedersleben) Excursie / Plecarea către Wanzleben Centrul de Pregătire Profesională Wanzleben (LBZ) Tema: Economie şi turism în regiunea landului Tur de orizont al LBZ / Prezentarea proiectelor instituţiei Proiecte privind calificarea în meseriile din domeniile: hotelărie şi restauraţie  Introducere/Prezentarea ofertelor de formare ale Centrului de Pregătire Explicarea şi informarea privind colaborarea cu angajatorii, cu Camerele şi cu Oficiul Forţelor de Muncă, în scopul plasării pentru angajare   Continuarea călătoriei către Magdeburg (Destinaţia:FAA – Academie de Pregătire Profesională) Prânz la FAA Magdeburg FAA Magdeburg Lucrul în cadrul reţelelor de pregătire FAA Magdeburg / Centru al activităţii Proiecte privind calificarea persoanelor defavorizate Motivaţie, posibilităţi de reactivare pe piaţa muncii, integrarea în întreprinderi Proiecte privind activitatea de interes cetăţenesc Structura şi munca în reţelele de pregătire profesională, cu exemplificare :  „Reţeaua Pro Meserie“ – o iniţiativă naţională pentru postcalificare Continuarea călătoriei: turul oraşului  Magdeburg / Vizită la Dom , Cina	Însoţitor: Ralf Sachsenmaier   Dna Albrecht                   Dl. Schäfer
06.12.11 (Marţi) 08:00-09:00 09:00 09:45 -12:00   12:00-13:30	Mic dejun (Mănăstirea Hedersleben) Plecarea în excursie Neinstedt Tema : Proiecte de promovare a ocupării pentru persoanele defavorizate/ Atelier pentru persoanele cu dizabilităţi  / Întreprinderi lucrative cu orientare socială  Pauza de prânz   Excursie culturală în land: regiunea Harz	Dna  Polter / Dna Stuy
07.12.11 (Miercuri) 08:00-09:00 ab 09:00 09:30-12:00   12:00-13:00 13:00 13:30-16:00   18:00	Mic dejun (Mănăstirea Hedersleben) Plecarea în excursie Tema: Integrarea grupelor de şomeri cu dizabilităţi speciale  (Wedderstedt)   Pauza de prânz ( Wedderstedt) Continuarea călătoriei către Thale Asociaţia de Pregătire profesională – o alternativă de început pentru proiectele de calificare în întreprindere şi orientate spre practică (Centrul de Pregătire Profesioală Thale) Cina la Mănăstire
08.12.11 (Joi) 09:00-10:30     10:30:11:00 11:00-12:00   12:00-13:00 13:00-14:30   14:40-15:00 15:00-17:00   De la 18:00	08.00 – 09:00  Mic dejun (Mănăstire) Prezentarea structurii Colaborare Internaţională (IZ) drept partener transnaţional de proiect/ Sumar al proiectelor relevante derulate în domeniile:  mutaţii structurale, calificare, integrare Pauza de cafea Turul centrului /Vizită în ateliere / Prezentarea rezultatelor urmare a utilizării mijloacelor oferite de schimbările structurale în Mănăstirea Hedersleben Pauza de prânz Instrumente, experienţe şi rezultate – aplicarea lor pentru gestionarea schimbărilor structurale în zonele cu structuri slabe / Perspective pentru Landul Sachsen-Anhalt Pauza de cafea LEADER: Instrument pentru dezvoltarea regională a landului  – Ex.. LEADER – Grupa de acţiune din Nordul regiunii Harz şi Corelarea cu alte mijloace pentru sporirea accesului pe piaţa muncii / Alternative de venit pentru grupuri şi persoane dezavantajat   Cină comună şi discuţie pe problematică, cu reprezentanţii  IZ  şi ai autorităţilor administrative germane	Fritsche Lorenz     Fritsche     MLU LSA (Expunere / Prezentare / Discuţie )   Reprezentantul landului Harz (LAG Nordharz, Dl. Schmidt), DnaSteinecke   Landul  Harz Managementul regional Harz
09.12.11 (Vineri) 08:30-9:30	07.30 – 08:30 Mic dejun (Mănăstire) Evaluarea proiectului Întoarcerea la Dortmund/România	L. Marinescu

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Partizipative Studie zu neuen Ansätzen und Arbeitsmethoden für die berufliche Rehabilitation benachteiligter Personen und benachteiligten Gruppen in den Zielregionen des Projektes

            Die Studie wurde auf Beschäftigung orientiert und in ihrer Realisierung entsprechend des integrierten Ansatzes der FPC strukturiert, d.h. ausgerichtet auf Zusammenhänge zwischen: Wirtschaftlicher Entwicklung, Strukturwechsel der Arbeitsplätze – Änderungen in Bezug auf Qualifikationen und Kompetenzen, Ermittlung der Qualfikationsbedarfe, Entwicklung von Qualifizierungsmaßnahmen, in Kontexten jeweils regionaler Relevanz und Spezifika der Zielgruppe.

 Teil 1. Dokument-Analyse
Auf der Ebene eines Wirtschaftsraums verfügbare Humanressourcen sind ein wesentlicher Faktor für die Gewährleistung von Potenzialen für Wachstum und nachhaltiger Entwicklung einer Region.  Im Rahmen der sozio-demographischen Merkmale  prägt insbesondere die Ebene der beruflichen Qualifikation der aktiven Bevölkerung die regionale Entwicklungsfähigkeit, sowohl auf der Ebene der wirtschaftlichen Produktivität als auch bezüglich der  Fähigkeit auf veränderte Wettbewerbsbedingungen flexibel reagieren zu können. Management-Qualität und Fähigkeiten zur Entwicklung von Humanressourcen sind somit von großer Bedeutung für eine permanente Entwicklung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit einer Region.  
Das allgemeine Ziel des Projekts – „Erleichterung des Zugangs zu Beschäftigung der benachteiligten Gruppen in den Nord-West, Zentral und West-Regionen durch Teilnahme an innovativen, peronalisierten Ausbildungs-, Beratungs-, und Informations-Dienstleistungen” entspricht der Europäischen Politik und der nationalen Strategie in diesem Bereich. In einer ersten Etappe, zur Realisierung dieses Ziels, wurden die Dokumente der Regionalen Entwicklungs-Agenturen der drei Ziel-Regionen, sowie auch die statistischen Daten des Nationalen Institutes für Statistik, als auch Europäische und Nationale Dokumente, analysiert, wobei die wirtschaftliche Lage,  Arbeitsmarktprognosen und demographische Aspekte prioritär analysiert wurden.
Die Entwicklung der Humanressourcen stellt eine wichtige nationale Priorität dar, neben Beschäftigungswachstum und Bekämpfung der sozialen Ausgrenzung. Diese Priorität wurde festgelegt in Übereinstimmung mit der Lisaboner Agenda und den überarbeiteten Bestimmungen der Europäischen Beschäftigungsstrategie, mit den Richtlinien für die Beschäftigungspolitik, welche drei strategische, von einander abhängige Ziele unterstützen müssen: Vollbeschäftigung, Qualität und Produktivität der Arbeit und sozialer Zusammenhalt und Integration. Damit wird eine hohe Beschäftigungsrate am Arbeitsmarkt – als Fundament einer wettbewerbsfähigen wirtschaft – beabsichtigt. Die Schlüssel-Richtungen sind die Steigerung der Anpassungsfähigkeit der Arbeitskräfte, Entwicklung des Unternehmertumes - als Prämisse für Wachstum des Beschäftigungsgrades, kontinuierliche berufliche Weiterbildung und lebenslanges Lernen, Sicherung eines gleichen Zuganges zu Bildung und Beschäftigung, Erhöhung des sozialen Eingliederungsgrades.
            Eines der Hauptziele der Nationalen Strategie zur Verbesserung der Lebensqualität von Menschen mit besonderen Bedürfnissen, in der Zeitspanne 2006-2013, stellt der Wachstum ihres  Beschäftigungsgrades dar. Das zentrale Ziel Rumäniens, welches im Nationalen Reform-Programm vorgesehen ist, bezieht sich auf die Gewährleistung eines für die aktive Eingliederung benachteiligter Gruppen förderlichen funktionierenden Arbeitsmarktes.
            Die Europäische Strategie zur Beschäftigung ist ausgerichtet auf folgende Aspekte:

• öffentliche Investitionen sind darauf zu konzentrieren, einen adäquaten Zugang für Gruppen zu ermöglichen, die dringenden Bedarf an Unterstützung haben, insbesondere Personen mit geringer Qualifikation, benachteiligte Gruppen und Personen die in einem kleinen Unternehmen tätig sind;
• Steigerung der Finanzmittel für Qualifizierungsmaßnahmen in den Bereichen Mathematik, Wissenschaften, Technologie und Maschinenbau,
• Steigerung der Zahl der Hochschul-Absolventen und Ausgleichung der Geschlechterbilanz in diesen Bereichen;
• Einbeziehung in die Zielgruppen-Förderug von bis zur Hälfte von  Personen im Alter von 15 Jahren und darüber, welche schwache Fähigkeiten haben in den Bereichen Lesen/Schreiben, Rechnen und Wissenschaftliche Literatur, mit dem Ziel der Reduzierung ihrer Defizite, um die grundlegenden Qualifikationen der Arbeitnehmer zu verbessern.

             Die Politik der Chancengleichheit ist essentiell für ökonomisches Wachstum und Beschäftigung und hilft, den sozialen Zusammenhalt und Solidarität zu stärken.  Die Erhöhung des Zugangs von Frauen zu Bildung, Arbeitsmarkt und gut bezahlten Arbeitsplätzen – welche bisher von Männern dominiert sind,  zu Führungspositionen, als auch eine Gewährleistung der Vereinbarkeit von Berufsleben und Familienleben werden dazu führen, dass Benachteiligungen von Frauen gegenüber Männern auf dem Arbeitsmarkt reduziert werden können und zur Entwicklung einer „Gleichstellungs-Kultur” beigetragen werden kann. Zusätzlich werden Möglichkeiten für eine Chancengleichheit auch zu Gunsten anderer benachteiligter Kategorien gefördert, wie Behinderte, Jugendliche, Roma-Minderheit, ältere Menschen, Menschen in ländlichen Gebieten.
            Das im Nationalen Reformprogramm vorgesehene Hauptziel Rumäniens, zielt ab auf Gewährleistung eines gut funktionierenden Arbeitsmarktes, der förderlich ist für eine aktive Eingliederung benachteiligter Gruppen. In diesem Zusammenhang, mit Hinblick auf die Integration von von sozialer Ausgrenzung bedrohter Gruppen in die Gesellschaft, sind aktive Maßnahmen vorgesehen, welche auf Lernen während des gesamten Lebens, Entwicklung von Ausbildungsprogrammen in Komplementarität mit der Gewährung von Sozialleistungen und Dienstleistungen, und Stärkung von Partnerschaften auf lokaler Ebene abzielen.
Im Hinblick auf existierende Armutsituationen – über 70% der Armen befinden sich in ländlichen Gebieten, ebenso sind etwa 70% der Roma-Bevölkerung mit Armut konfrontiert – ist fest zu stellen, dass die wesentlichen Benachteiligungsfaktoren resultieren aus geringer Qualifikation, Passivität am Arbeitsmarkt und prekäre finanzielle Situationen. Etwa 70% der Roma-Bevölkerung sind  konfrontiert mit einem hohen Risiko von Armut und Ausgrenzung. Über 70% dieser Kategorie hat keine Qualifikationen; Beschäftigung von behinderten Personen ist gering; Arbeits- und Ausbildungsangebote sind nicht an die Fähigkeiten von Behinderten angepasst.
            Die drei Regionen, Zentral, West und Nord-West sind sich ähnlich, sowohl im geographischen als auch ethnischen Vielfalt, Verteilung der Bevölkerung und entwickelter Industrien. Alle drei Regionen haben Potenziale zur Entwicklung von Tourismus, Viehzucht, Landwirtschaft, die jedoch nur unzureichend genutzt werden. Einer der Gründe der unzureichenden Nutzung bezieht sich auf die vorhandenen Humanressourcen in der Region und ihrer Qualifikation.
            Das industrielle Profil wird von der Metallverarbeitungs- und Automobilindustrie, Chemie-, Baustoff-, Holz-, Bergbau-, Textil-und Lebensmittelindustrie geprägt. Im Dienstleistungssektor sind die größten Zuwächse in den Bereichen des Verkehrs (Straßen- und Luftverkehr), Telekommunikation, Banken und Versicherungen vorhanden. Der Tourismus schafft es nicht, sein volles Potenzial auszuschöpfen.
            In der Zentral-Region findet man die größten Methan-Gas-Vorkommen Rumäniens; in allen drei Regionen findet man Erz- und Kohle-Vorkommen, sowie auch Thermal-Quellen, Mineral-und Taffelwasser als auch Waldressourcen.
            Im Hinblick auf die Bevölkerung der drei Ziel-Regionen, ist in Bezug auf die Verteilung auf Ansiedlungt fest zu stellen, das eine erhöhte Anzahl der Bevölkerung im urbanen Umfeld ansässig ist; alle drei Regionen haben einen Urbanisierungsgrrad, der sich ungefähr auf nationalem Wert befindet (Zentral-Region 59,4%, West-Region 63,1%, Nord-West-Region 53,3% in Bezug auf 54,9% nationalem Durchschnitt).
            Alle drei Regionen sind dutch ethnische, sprachliche und religiöse Vielfalt charakterisiert, neben Rumänen und Ungarn, sind Siebenbürger Sachsen, Szekerländer, Deutsche, Roma, Ukrainer, Slowaken und Italiener ansässig. Eine erhöhte Relevanz hat die Roma-Bevölkerung (gemäß den vorhandenen Dokumenten in den drei Entwicklungs-Regionen), wobei der Durchschnitt sich bei 17% der gesamten Rroma-Bevölkerung befindet.
            Was die Arbeitslosenquote betrifft, ist sie in der Zentral-Region höher -5,2%, in den beiden anderen Regionen ist der Wert niedriger – 3,3% in der Nord-West-Region und 3,8% in der West-Region, wobei der nationale Durschschnitt der Arbeitslosenquote sich bei 4,4% befindet.
            Die Situation der Einnahmen und Ausgaben pro Person in den drei Regionen ist wie folgt: Nord-West – 744,09 Lei/Person/monatliches Gehalt und 679,91 Lei/Person/monatliche Ausgaben; Zentrum – 734,20 Lei/Person/monatliches Gehalt und 652,78 Lei/Person/monatliche Ausgaben; West – 765,84 Lei/Person/monatliches Gehalt und 698,94 Lei/Person/monatliche Ausgaben. Die Situation der Einnahmen und Ausgaben pro Person auf nationaler Ebene ist 731,53 Lei/Person/monatliches Gehalt und 657,24 Lei/Person/monatliche Ausgaben. Im Falle der drei Regionen, variieren die Werte in Bezug auf den nationalen Durchschnitt.
In Bezug auf die Ziel-Regionen wurden folgende Analyseergenbisse hinsichtlich Bevölkerung und Arbeitskraf-Potenzial festgestellt:

• Schwierigkeiten bei der sozio-beruflichen Eingliederung- bzw. Wiedereingliederung von benachteiligten Gruppen (Roma, Personen im Alter von über 45 Jahren, Langzeitarbeitslose, Behinderte, Personen in Heimen, usw.);
• Erhöhte Arbeitslosenzahl bei den Jugendlichen;
• Mangel an unternehmerischen Fähigkeiten;
• Niedrige Rate der Einschreibung von Arbeitslosen / geringe Beteiligung der Erwachsenen an beruflichen Ausbildungskursen;
• In Bezug auf Tourismus, ist trotz ganzjährig nutzbarer existenter hoher touristischer Potenziale – wie Berglandschaften, lebendigen traditionellen Brauchtums, architektonischer und historischer Denkmale, hohe Dichte an Bade- und Luftkurorten mit Angeboten für vielfältige Krankheitsbehandlungen, gleichzeitig fest zu stellen, das dies kaum erschlossen sind für eine beschäftigungsorientierte wirtschaftliche In-Wertsetzung; häufig verfügen die gering erntwickelten touristischen Informationsdienstleistungen nur über eine geringe Qualität;
• Geringe Korrelation zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt.
• Qualifikationsprofile der Arbeitslosen stimmen nicht überein mit den Anforderungen der Arbeitgeber;
• Ungenügende Nutzung verfügbarer  Humanressoursen seitens der lokalen öffentlichen Ämter;
• Das Angebot der Ausbildung/Fortbildung/Umschulung ist nicht ausreichend diversifiziert;
• Die Schulungsanbieter arbeiten fragmentiert, ohne dass ein globales Angebot, verbunden und angepasst an die regionalen Bedürfnisse, vorhanden ist;
• Unterentwickelte Dienstleistungen und Angebote für Personen aus den benachteiligten Kategorien;
• Schwache Informationsangebote und -strukturen, insbesondere, für Personen in ruralen Gebieten, aber auch bezogen auf benachteiligte Kategorien im urbanen Umfeld.

Es wurden auch einige Faktoren identifiziert welche die Entwicklung im ruralen Umfeld limitieren, darunter sind zu nennen: schlechte Diversifizierung der wirtschaftlichen Aktivitäten, fast ausschließliche Abhängigkeit von der Landwirtschaft, schlechte soziale (auch Bildungs-) Infrastruktur, Schwierigkeiten beim Zugang zu Verkehrs- und Kommunikationsnetzen. Diese Faktoren führen zu einem niedrigen Lebensstandard, Schwierigkeiten bei der Verabeitung landwirtschaftlicher  Erzeugnisse, etc. Ein eklatantes Problem in ländlichen Gebieten besteht in Bezug auf eine  Wasserversorgung und Abwasser-Reinigung, die auf moderener Ausrüstung basiert. In Konsequenz dieser Problemsituationen  ist eine Entvölkerung und demographische Überalterung der Bevölkerung in ländlichen Regionen fest zu stellen.
Die Faktoren, die zur sozio-ökonomischen Entwicklung beitragen sind im Allgemeinen gegeben von einem breiteren Angebot an natürlichen Ressourcen, Flora und Fauna, landwirtschaftliches Potential und wertvollen Elementen des natürlichen Rahmens. Restriktive Faktoren der Entwicklung zeichnen sich aus durch eine schwache Diversifizierung wirtschaftlicher Tätigkeiten, fast ausschließliche Abhängigkeit von Landwirtschaft, eingeschränkte soziale Infrastruktur, schwieriger Zugang zu Verkehrsnetzen.
Die Analyse zur Humanentwicklung auf lokaler Ebene zeigt Disparitäten innerhalb der Region in Bezug auf existente Armut und soziale Entwicklung.
Auf der Ebene der drei Regionen wurden einige Entwicklungsmöglichkeiten identifiziert, wie:

• Entwicklung des Agrotourismus;
• Verfügbarkeit von Humanressourcen für eine Umschulung zu den sogennanten „Grünen Berufen”;
• Potenziale für die Entwicklung kleiner landwirtschaftlicher Betriebe;
• Förderung landwirtschaftlicher Verbände zur Steigerung der Effektivität der Nutzung landwirtschaftlicher Flächen;
• Entwicklung der Produktion und  Export von Bio-Produkten;
• Verfügbarkeit von Mitteln für die Entwicklung des ländlichen Tourismus;
• Erschließung von Potenzialen der Nutzung von künstlerischen und volkstümlichen Traditionen;
• Entwicklung diversifizierter / spezialisierter Aktivitäten wie zum Beispiel Fischerei, Aquakultur, Bienenzucht, Seidenraupenzucht, Anbau und Verarbeitung von Pilzen, wilden Beeren und Heilpflanzen;
• Entwicklung spezialisierter Industrieparks entsprechend den Potenzialen der jeweiligen Gebiete, sowie auch Ausnutzung der Freigebiete.

Basierend auf oben genannten Aspekten ist auf Ebene der drei Regionen als generelles Ziel abzuleiten: „Verbesserung der Vorbereitung der Humanressourcen in der Region, durch die Schaffung der Bedingungen um den Zugang zu Bildung, Beschäftigung und soziale Integration der benachteiligten Gruppen zu erleichtern”. Im Vordergrund steht die Entwicklung der Humanressourcen  um die Beschäftigung auf dem Arbeitsmarkt zu erhöhen.
Unter Berücksichtigung dieser Aspekte, verfolgt das Projekt die Strategie, sich an den lokalen Ausbildungs-Bedürfnissen zu orientieren. Durch Etablierung von 6 Informations-Zentren in den drei Regionen, welche

• Informationen bieten sollen zum lokalen Arbeitsmarkt,
• Beratung und Instruierung für Personen - welche zu den benachteiligten Zielgruppen gehören – anbieten sollen
• Orientierung für diese Gruppen zu spezifischen Ausbildungskursen – in Kontexten zu vorhandenen individuellen Fähigkeiten und lokalem Qualifikationsbedarf - geben sollen.

Verfügbare Humanressourcen im Rahmen eines wirtschaftlichen Bereichs sind entscheidend für die Entwicklung der Region und für die Sicherstellung einer nachhaltigen Entwicklung. Sozio-demographische Merkmale und vor allem die Ebene der beruflichen Qualifikation der aktiven Bevölkerung konditioniert die Kapazität der regionalen Entwicklung, sowohl in Bezug auf die Produktivität der Wirtschaft, als auch deren Fähigkeit auf sich veränderndende Wettbewerbs-anforderungen zu reagieren. In diesme Zusammenhang haben das Qualitätsmanagement und die Entwicklung der Humanressourcen eine große Bedeutung für die Evolution der wirtschaftlichen Leistung der Region im Laufe der Zeit. Aus diesem Grund, glauben wir, ist zur Integration in den Arbeitsmarkt die Identifizierung der Potenziale und Kompetenzen der Menschen, die einer der drei benachteiligten Gruppen angehören, und das Anbieten von gezielten Ausbildungskursen die auf die Personen und auf sozioökonomishcen Kontext in dem sie sich befinden zugeschnittenen sind, sehr wichtig.
Im Kontext der derzeitigen globalen Wirtschaftskrise ist es schwierig eine langftristige Prognose über künftige Entwicklungen auf Sektoren der Wirtschaft zu erstellen, da Produktion und Beschäftigung in vielen Bereichen eingeschränkt wurde, und eine Erholung sich langsam vollzieht.
Angesichts der Zielgruppe in diesem Projekt – Personen die zu den benachteiligten Gruppen gehören, Gruppen mit Defiziten bezüglich Zugang zu Informationen und Bildungs-Defiziten – wird es in Kontexten der analysierten spezifischen Problemsituationen in den drei Regionen als innvoll eingeschätzt, spezifische Qualifizierungskurse zu organisieren, die dazu beitragen Basis-Kompetenzen zu entwickeln als auch spezifische Qualifizierungen zu entwickeln und zu implementieren, welche den persönlichen Fähigkeiten der Auszubildenden  entsprechen als mit lokalen Entwicklungstendenzen übereinstimmen.
 
Teil 2. Interview Ergebnisse
Durchgeführt im Zeitraum  08. – 12. August 2011,  in Rumänien
Im Zeitraum 08.-12.August 2011 wurde in Rumänien eine Analyse, unter der Führung und Beitrag von Dr. Harry Stolte – als Repräsentant des transnationalen Partners „Internationales Zentrum für Inovation, Qualifizierung und Gewerbeförderung e.V.” durchgeführt, über Ausbildungsbdearfe die sich aus potenziellen Beschäftigungssituationen ableiten: Zielgruppen  waren Personen aus den beteiligten Regionen des Projektes:

• Nord-West-Region- Kommune Băiuţ
• Zentral-Region – Kommune Brădeni
• Nord-West-Region - Kommune Gâlgău
• Zentral-Region - Aiud
• Nord-West-Region- Maramureş
• Nord-West-Region - Baia Mare
• Nord-West-Region - Cluj-Napoca

Die Analyse wurde durchgeführt unter Verwendung von Interviews/Fragebögen mit den Vertretern der Kommunen, der staatlichen Verwaltung, bei Anwendung von standardisierten Fragebögen welche zuvor entwickelt wurden.
Relevante Fragen haben folgende Aspekte behandelt:

• Beschäftigungs-und Arbeitslosenquote innerhalb der aktiven Bevölkerung
• Relevante wirtschaftliche Aspekte, welche eine Beschäftigung ermöglichen
• Entwicklung der Bevölkerung (Demographie, Mobilität für Beschäftigung)
• Allgemeine Bedingungen in Bezug auf Beschäftigungsmöglichkeiten
• Situation von Bildung/Ausbildung
• Berufserfahrung der aktuellen Arbeitslosen
• Motivation/Interesse an der Schaffung neuer Beschäftigungsmöglichkeiten
• Genaue Beschreibung der Zielgruppen in ihren jeweiligen Regionen
• Prognose/Erwartungen in Bezug auf neue Beschäftigungsmöglichkeiten
• Bewertung des Schulungsbedarfes zur Unterstützung  der Schaffung neuer Beschäftigungs-möglichkeiten.

Für jede analysierte Region, konnten als Ergebnis der Interviews/Fragebögen, bestimmte Einschätzungen der Situation im Sinne der Makro-Analyse in Bezug auf die gestellten Fragen erhalten werden.

Wir glauben, dass hierdurch eine gute Basis geschaffen wurde für den nächsten Schritt: eine Analyse der individuellen Bildungsbedarfe innerhalb dieser Zielgruppen in jedem Zielgebiet.

Dies ist ein wichtiger Ausgangspunkt für die Strukturierung und Gestaltung von Bildungsangeboten und Qualifizierungskursen für die Teilnehmergruppen welche benachteiligten Personen am Arbeitsmarkt angehört.
   
3. Schlussfolgerungen
Die vom Projekt definierte vorgesehene Ziegruppe besteht aus 700 Personen aus den Kategorien der benachteiligten Gruppen (mindesten 300 Frauen) aus den drei Entwicklungsregionen, ausgewählt aus urbanen und ruralen Gebieten, wie folgt:
- 250 Personen aus der Ethnie der Rroma, 200 Personen mit Behinderungen,
- 250 Personen aus anderen benachteiligten Gruppen mit Fokus auf Menschen in armen ländlichen Gebieten oder isolierten Gemeinden, aber auch aus anderen monoindustrialen Orten, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt.

Die Daten aus den drei Regionen, korrelierend mit den Projekt-Indikatoren, führten zur Identifizierung der folgenden benachteiligten Gruppen als potentielle Projektteilnehmer:

Nord-West-Region

• Kommune Băiuţ, Kreis Maramureş – andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Kommune Gâlgău, Kreis Sălaj – Roma Bevölkerung, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Kommune Căşeiu, Kreis Cluj- Rroma Bevölkerung, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden)
• Maramureş - Roma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Baia Mare- Roma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen
• Cluj-Napoca- Roma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen

Zentral-Region

• Kommune Brădeni, Kreis Sibiu - Roma Bevölkerung
• Aiud, Kreis Alba- Personen mit Behinderungen, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrile Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)

West-Region

• Moldova Nouă- Caraş Severin- andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Deva - Kreis Hunedoara- Rroma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)

Diese - aus wirtschaftlichem Hintergründen - benachteiligten Gruppen, werden auch aus sozialem Blickwinkel benachteiligt. Diejenigen, die Gegenstand von Vorurteilen und Diskriminierung in einer Gesellschaft sind, treffen auf besondere Schwierigkeiten bei der Integration in den Arbeitsmarkt (sie werden keine Arbeitsplätze finden die ihren Qualifikationen entsprechen oder werden einen geringeren Lohn erhalten als diejenigen, die anderen Gruppen angehören), sie werden Schwierigkeiten haben bei Bezug öffentlicher Zuwendungen. All diese Zusammenhänge machen sie wirtschafltich anfällig, und schliesst sie ein in die Kategorie der Gruppen mit erhöhtem Risiko der Armut.

In oben beschriebenen Kontext, mit dem Ziel einer Integration benachteiligter Personen mit Risiko der sozialen Ausgrenzung in die Gesellschaft, haben die Projekt-Partner vor, zusammen mit den lokalen Behörden - welche an den Projektaktivitäten teilnehmen werden -, aktive Maßnahmen zum lebenslangen Lernen, Berufsausbildungs-Programme in Komplementarität mit der Gewährung von Dienstleistungen und Sozialleistungen zu entwickeln, sowie auch Partnerschaften auf lokaler Ebene zu stärken. Diese Ziele sind bereits grundsätzlich im Finanzierungsantrag zum Projekt vorzufinden.  Die Zielgruppe wird weiterhin aus folgenden Gründen ausgewählt:  der wichtigste Benachteiligungs-Faktor sinddie niedrige Qualifikation, Passivität am Arbeitsmarkt und die prekäre finanzielle Lage.

Genehmigt,
Projektmanager
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Studiu participativ privind grupurile vulnerabile în regiunile vizate de proiect, noi forme şi condiţii de reabilitare profesională şi metode de lucru cu persoanele vulnerabile

Studiul şi-a structurat activitatea pe abordarea integrată a FPC orientată spre ocupare, adică parcurgerea completă a şirului de determinări:dezvoltare economică, schimbări în structura locurilor de muncă-modificări legate de calificări şi competenţe, identificarea nevoilor, dezvoltarea măsurilor de formare, toate din perspectiva importanţei regionale şi a caracteristicilor grupului ţintă.

 Partea 1. Analiză de documente
Resursele umane disponibile la nivelul unui spaţiu economic constituie un factor esenţial pentru capacitatea regiunii de a se dezvolta şi pentru asigurarea unei dezvoltări durabile. Caracteristicile socio-demografice şi în special nivelul de pregătire profesională al populaţiei active condiţionează capacitatea de dezvoltare regională, atât la nivelul productivităţii agenţilor economici, cât şi capacitatea acestora de a răspunde presiunilor competiţionale. Astfel, calitatea managementului şi a măsurilor de dezvoltare a resurselor umane este considerată ca fiind de o importanţă deosebită pentru evoluţia performanţei economice a regiunii în timp.       
Obiectivul general al proiectului - „facilitarea accesului pe piaţa muncii a grupurilor vulnerabile din regiunile Nord-Vest, Centru şi Vest prin participarea la servicii inovative, personalizate de formare, consiliere şi informare” vine în întâmpinarea acestor politici europene şi a strategiei naţionale în domeniu. În vederea realizării acestui obiectiv, am analizat, într-o primă etapă, documentele Agenţiilor de Dezvoltare Regionale corespunzătoare celor trei regiuni, precum şi datele statistice oferite de către Institutul Naţional de Statistică, documentele europene şi naţionale, urmărind situaţia economică, piaţa muncii şi câteva aspecte demografice.
Dezvoltarea resurselor umane reprezintă o prioritate naţională majoră, alături de creşterea gradului de ocupare şi combaterea excluziunii sociale. Prioritatea este stabilită în acord cu Agenda Lisabona şi cu prevederile Strategiei Europene de Ocupare revizuite, cu Liniile Directoare pentru politicile de ocupare, care trebuie să sprijine trei obiective strategice interdependente: ocuparea deplină, calitatea şi productivitatea muncii şi coeziunea şi incluziunea socială. Se urmăreşte astfel obţinerea unei rate de participare cât mai ridicate pe piaţa muncii, ca fundament al unei economii competitive. Direcţiile cheie sunt creşterea adaptabilităţii forţei de muncă, dezvoltarea antreprenoriatului, ca premisă pentru creşterea gradului de ocupare, formarea profesională continuă şi învăţarea pe parcursul întregii vieţi, asigurarea accesului egal la educaţie şi pe piaţa muncii, creşterea gradului de incluziune socială.
Unul dintre obiectivele prioritare ale strategiei naţionale de îmbunătăţire a calităţii vieţii persoanelor cu nevoi speciale, din perioada 2006-2013, îl reprezintă creşterea gradului de ocupare a acestora. Obiectivul central al României prevăzut în Programul Naţional de Reforme se referă la asigurarea unei funcţionări a pieţei muncii favorabile incluziunii active a grupurilor vulnerabile.
Strategia Europeană de Ocupare a Forţei de Muncă se concentrează pe următoarele aspecte: investiţiile publice trebuie să se concentreze pentru a asigura accesul adecvat celor care au cea mai
mare nevoie, în principal persoane cu abilităţi scăzute, grupuri dezavantajate şi persoane angajate în
companii mici; creşterea fondurilor pentru studii de matematică, ştiinţe, tehnologie şi inginerie, sporirea numărului absolvenţilor de facultate şi scăderea balanţei categoriilor de sex în aceste domenii; reducerea la jumătate a persoanelor în vârstă de 15 ani şi peste, care au capacitate scăzută în domeniile citit/scris, matematici şi literatură ştiinţifică, astfel încât să se îmbunătăţească abilităţile de bază ale forţei de muncă.
Politicile în domeniul egalităţii de şanse sunt esenţiale pentru creşterea economică şi ocuparea forţei de muncă, contribuind la întărirea coeziunii şi solidarităţii sociale. Creşterea accesului femeilor la educaţie, piaţa muncii, la slujbe bine plătite considerate preponderent masculine, la funcţii de conducere, reconcilierea vieţii profesionale cu viaţa de familie vor detemina eliminarea disparităţilor între bărbaţi şi femei, inclusiv în privinţa salarizării, vor contribui la dezvoltarea unei culturi a „egalităţii de gen”. În plus, egalitatea de şanse va fi promovată şi în favoarea altor categorii vulnerabile: persoane cu handicap, tineri, minoritatea rromă, vârstnicii, persoanele din mediul rural.
Obiectivul central al României prevăzut în Programul Naţional de Reforme se referă la asigurarea unei funcţionări a pieţei muncii favorabile incluziunii active a grupurilor vulnerabile. În acest context, în vederea integrării în societate a categoriilor de persoane vulnerabile cu risc de excluziune socială se au în vedere măsuri active de învăţare pe parcursul întregii vieţi, dezvoltarea programelor de formare profesională în complementaritate cu acordarea de prestaţii şi servicii sociale, precum şi întărirea parteneriatelor la nivel local. Având în vedere că cel mai important factor de vulnerabilitate este reprezentat de calificarea scăzută, pasivitatea pe piaţa muncii şi situaţia financiară precară; sărăcia predomină în mediul rural, peste 70% din oamenii săraci se găsesc în zonele rurale; nivelul slab de participare pe piaţa muncii reprezintă problema principală a populaţiei rrome. Aproximativ 70% din populaţia rromă se confruntă cu un nivel înalt al riscului sărăciei, excluziunii şi marginalizării. Peste 70% din această categorie nu are nici o calificare; gradul de ocupare al persoanelor cu dizabilităţi este scăzut; se evidenţiază că oferta locurilor de muncă şi oferta la formare nu este adaptată abilităţilor persoanelor cu dizabilităţi.
            Cele trei regiuni, Centru, Vest şi Nord-Vest, sunt asemănătoare, atât din punct de vedere geografic, cât şi al diversităţii etnice, al distribuţiei populaţiei în diferite categorii şi al industriilor dezvoltate. Toate cele trei regiuni prezintă potenţial turistic, de dezvoltare a zootehniei, de realizare de culturi agricole, dar toate insuficient exploatate. Una dintre cauzele acestei insuficiente exploatări se referă şi la resursa umană existentă în zonă şi la caracteristicile acesteia.
Profilul industrial este dat de industria construcţiilor de maşini şi a prelucrării metalelor, chimică, materialelor de construcţii, lemnului, extractivă, textilă şi alimentară. În sectorul serviciilor, domeniile care au înregistrat cele mai mari creşteri sunt transporturile (rutiere şi aeriene), telecomunicaţiile, sectorul financiar-bancar şi de asigurări. Turismul nu reuşeşte să valorifice întregul potenţial turistic al regiunii.
În regiunea Centru se găsesc cele mai mari zăcăminte de gaz metan din România; de asemenea, în toate cele trei regiuni se găsesc minereuri de metale feroase şi neferoase, zăcăminte de cărbune, precum şi izvoare termale, minerale şi de apă plată şi resurse forestiere. 
            În ceea ce priveşte populaţia celor trei regiuni, din punct de vedere al distribuţiei pe cele două medii de rezidenţă, se remarcă o preponderenţă a populaţiei în mediul urban, toate cele trei regiuni au un grad de urbanizare situat în jurul valorii naţionale (regiunea centru 59,4%, regiunea vest – 63,1%, regiunea nord-vest – 53,3% faţă de 54,9% media naţională).
Toate cele trei regiuni se caracterizează printr-o mare diversitate etnică, lingvistică şi religioasă, întâlnind aici pe lângă români şi maghiari, saşi, secui, germani, rromi, ucrainieni, slovaci, italieni. O pondere importantă are populaţia de etnie rromă (conform documentelor existente pe cele trei regiuni de dezvoltare), în medie situându-se la 17% din totalul populaţiei de rromi.
În ceea ce priveşte rata şomajului, aceasta este mai mare în regiunea Centru – 5,2%, pentru celelalte două regiuni valoare fiind mai mică – 3,3% - Nord-Vest şi, respectiv, 3,8% - Vest, în timp ce media naţională este de 4,4%.
În ceea ce priveşte veniturile şi cheltuielile pe persoană în cele trei regiuni, situaţia se prezintă astfel: Nord-Vest – 744,09 lei /persoană/lună – venit şi 679,91 lei/persoană/lună – cheltuieli; Centru – 734,20 lei/persoană/lună – venit şi 652,78 lei/persoană/lună – cheltuieli; Vest – 765,84 lei/persoană/lună – venit şi 698,94 lei/persoană/lună cheltuieli. În ceea ce priveşte media naţională, aceasta este de 731,53 lei/persoană/lună – venit şi 657,24 lei/persoane/lună – cheltuieli. În cazul celor trei regiuni, valorile variază puţin de la media naţională.
            La nivelul regiunilor s-au observat, cu privire la populaţie şi forţa de muncă, următoarele:

• dificultăţi de integrare/reintegrare socio-profesională a grupurilor dezavantajate (rromi, persoane peste 45 ani, şomeri de lungă durată, persoane cu dizabilităţi, persoane instituţionalizate, etc);
• rată a şomajului ridicată în rândul tinerilor;
• deficit în formarea competenţelor antreprenoriale în formarea iniţială şi continuă;
• rata redusă de cuprindere a şomerilor/participare redusă a persoanelor la cursuri de formare profesională a adulţilor;
• în ceea ce priveşte turismul, se observă un potenţial turistic ridicat utilizabil pe tot parcursul anului, datorat peisajului montan, tradiţiilor, monumentelor, arhitecturale şi istorice; densitate mare de centre balneoclimaterice care oferă tratament pentru toate tipurile de afecţiuni, dar şi o subvalorificare a resurselor turistice din regiune şi o calitate scăzută a serviciilor şi informaţiilor turistice;
• corelarea deficitară a cererii cu oferta de pe piaţa muncii;
• profilul de competenţe ale persoanelor aflate în şomaj nu corespunde cerinţelor specifice ale angajatorilor;
• utilizarea insuficientă a resursei umane din administraţiile publice locale;
• oferta de calificare/reconversie nu este suficient de diversificată ;
• ofertanţii de formare activează separat, neexistând o ofertă globală, corelată a acestora şi adaptată nevoilor la nivel regional;
• servicii insuficient dezvoltate pentru persoane din categorii defavorizate;
• slaba informare a persoanelor din mediul rural, în special, dar şi a categoriilor defavorizate din mediul urban.

Au fost identificaţi şi câţiva factori care limitează dezvoltarea economică în mediile rurale, printre care sunt: diversificarea slabă a activităţilor economice, dependenţa aproape exclusivă de agricultură, infrastructura socială săracă, dificultăţi în accesarea reţelelor de transport. Toate acestea determină un standard de viaţă foarte scăzut, dificultăţi în valorificarea produselor agricole, aproape inexistenţa echipamentelor de furnizare a apei şi, în final, conduc la apariţia depopulării şi a fenomenului de îmbătrânire a populaţiei.
Factorii care favorizează dezvoltarea social-economică sunt daţi, în general, de o ofertă mai largă de resurse naturale, vegetaţie forestieră, potenţial agricol ridicat şi de elemente valoroase ale cadrului natural. Factorii restrictivi ai dezvoltării se caracterizează printr-o slabă diversificare a activităţilor economice, dependenţa aproape exclusivă de agricultură, infrastructura socială deficitară, acces dificil la reţelele de transport.
Analiza dezvoltării umane la nivel local indică disparităţi în interiorul regiunii referitor la sărăcie şi dezvoltarea socială a acestora.
La nivelul celor trei regiuni au fost identificate câteva oportunităţi de dezvoltare:

• dezvoltarea agroturismului;
• disponibilitatea resursei umane spre reconversie profesională spre aşa numitele „meserii verzi”;
• apariţia fondurilor pentru dezvoltarea gospodăriilor mici;
• promovarea asocierilor agricole în vederea exploatării intensive a terenurilor;
• cererea la export a produselor agricole ecologice;
• existenţa fondurilor pentru dezvoltarea turismului rural;
• posibilitatea de a valorifica meşteşugurile şi tradiţiile populare;
• posibilitatea de a dezvolta activităţi piscicole, acvaculturii, apiculturii, sericiculturii, cultivării ciupercilor şi prelucrării fructelor de pădure şi a plantelor medicinale;
• specializarea parcurilor industriale pe domenii de activitate în funcţie de specificul şi potenţialul zonei, precum şi valorificarea zonelor libere.

             Ca urmare a aspectelor menţionate anterior, la nivelul celor trei regiuni este prevăzut, ca obiectiv specific, “îmbunătăţirea calităţii pregătirii resurselor umane din regiune prin crearea condiţiilor pentru facilitarea accesului la educaţie, ocupare şi integrare socială a grupurilor dezavantajate”. Se acordă prioritate dezvoltării resurselor umane pentru a creşte gradul de ocupare pe piaţa muncii.
Având în vedere aceste aspecte, prezentul proiect îşi propune să vină în întâmpinarea nevoilor de formare locale, prin realizarea celor 6 centre în cele trei regiuni, centre care să ofere informaţii cu privire la piaţa muncii din zonă, să consilieze şi să instruiască persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile vizate şi să le orienteze spre anumite cursuri de formare în concordanţă cu capacităţile lor şi cu necesităţile locale de formare.
Resursele umane disponibile la nivelul unui spaţiu economic constituie un factor esenţial pentru capacitatea regiunii de a se dezvolta şi pentru asigurarea unei dezvoltări durabile. Caracteristicile socio-demografice şi în special nivelul de pregătire profesională al populaţiei active condiţionează capacitatea de dezvoltare regională, atât la nivelul productivităţii agenţilor economici, cât şi capacitatea acestora de a răspunde presiunilor competiţionale. Astfel, calitatea managementului şi a măsurilor de dezvoltare a resurselor umane este considerată ca fiind de o importanţă deosebită pentru evoluţia performanţei economice a regiunii în timp. Pentru acest motiv considerăm că identificarea caracteristicilor persoanelor care se identifică cu unul din cele trei grupuri vulnerabile vizate şi oferirea unor cursuri de formare adaptate persoanelor dar şi contextului socio/economic în care acestea se găsesc, este deosebit de important în vederea integrării lor pe piaţa muncii.
În contextul crizei economice mondiale actuale, când activitatea s-a restrâns în multe sectoare, iar redresarea este greoaie, este dificil de prognozat evoluţiile viitoare, pe termen lung, pe sectoare ale economiei. Având în vedere grupul ţintă din cadrul acestui proiect – persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile, grupuri în care accesul la informaţie este redus, iar accentul pus pe educaţie este şi el scăzut, precum şi dificultăţile/neajunsurile identificate la nivelul celor trei regiuni, este oportună organizarea unor cursuri de formare prin care să se formeze competenţele de bază şi a unor cursuri specifice în funcţie de caracteristicile personale ale formabililor în corelaţie cu tendinţele de dezvoltare locale.

Partea 2. Rezultate interviu
Realizat în perioada  08. – 12. August 2011,  în România
În perioada 08. – 12 August 2011 a fost realizată, în România, sub conducerea şi cu contribuţia lui Dr. Harry Stolte – ca reprezentant al partenerului transnaţional  „Internationales Zentrum für Inovation, Qualifizierung und Gewerbeförderung e.V.“ – o analiză referitoare la posibilele situaţii de ocupare şi la nevoile de pregătire ce decurg din acestea, având ca obiect grupele ţintă ale proiectului din regiunile implicate:

• Regiunea Nord-Vest- Comuna Băiuţ
• Regiunea Centru – Comuna Brădeni
• Regiunea Nord-Vest - Comuna Gâlgău
• Regiunea Centru - Aiud
• Regiunea Nord-Vest- Maramureş
• Regiunea Nord-Vest - Baia Mare
• Regiunea Nord-Vest- Cluj-Napoca

Analiza a fost realizată sub formă de interviuri/chestionări cu reprezentanţii comunităţilor locale, respectiv ai administraţiei de stat, cu utilizarea unor chestionare standardizate, concepute anterior.
Întrebările relevante au abordat aspecte precum :

• Rata ocupării şi a şomajului în interiorul respectivei populaţii active
• Aspectele economice relevante, care fac posibilă angajarea
• Dezvoltarea populaţiei (demografie, deplasări pentru ocupare)
• Condiţii generale privind posibilităţile de ocupare
• Situaţia învăţamântului/pregătirii
• Experienţa de muncă a actualelor persoane neocupate
• Motivaţia/interesul pentru crearea unor noi posibilităţi de ocupare
• Descrierea precisă a grupurilor ţintă din regiunile respective
• Prognoza/aşteptările referitoare la noile posibilităţi de ocupare
• Estimarea nevoilor de pregătire ca sprijin pentru crearea noilor posibilităţi de ocupare.

Pentru fiecare din regiunile analizate, au putut fi obţinute, ca rezultat al interviurilor/ chestionărilor, aprecieri specifice ale situaţiei, în sensul unei macro-analize, în relaţie cu întrebările adresate.

Apreciem că, prin aceasta, s-a putut realiza o bună bază pentru pasul următor de parcurs: o analiză a nevoilor individuale de pregătire, în interiorul respectivelor grupuri ţintă din fiecare regiune ţintă.

Aceasta reprezintă un punct de plecare important pentru structurarea şi conceperea ofertelor de pregătire şi a cursurilor de calificare pentru grupele de participanţi constituite din persoane vulnerabile pe piaţa muncii.
   
3. Concluzii
Grupul ţintă avut în vedere, definit conform proiectului, este format din 700 persoane din categoria grupurilor vulnerabile (cel puţin 300 femei) din cele 3 regiuni de dezvoltare, selectate din mediul urban şi rural, astfel:250 persoane de etnie romă, 200 persoane cu dizabilităţi, 250 persoane din alte grupuri vulnerabile cu accent pe persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate dar şi din localitati monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate.

Datele colectate din cele 3 regiuni, corelate cu indicatorii proiectului au condus la identificarea următoarelor categorii de  grupuri vulnerabile, posibili beneficiari ai proiectului:

Regiunea Nord-Vest-

• Comuna Băiuţ, judeţul Maramureş – alte grupuri vulnerabile( persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Comuna Gâlgău, judeţul Sălaj - populaţie de etnie rromă, alte grupuri vulnerabile(persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Comuna Căşeiu, judeţul Cluj- populatie de etnie rroma, alte grupuri vulnerabile( persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate )
• Maramureş -populaţie de etnie rroma, persoane cu dizabilităţi, alte grupuri vulnerabile (persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Baia Mare- populaţie de etnie rromă, persoane cu dizabilităţi
• Cluj-Napoca- populaţie de etnie rromă, persoane cu dizabilităţi

Regiunea Centru

• Comuna Brădeni, judeţul Sibiu - populatie de etnie rromă
• Aiud, judeţul Alba- persoane cu dizabilităţi, alte grupuri vulnerabile persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )

Regiunea Vest

• Moldova Nouă- Caraş Severin- alte grupuri vulnerabile (persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Deva-judeţul Hunedoara- populaţie de etnie rromă, persoane cu dizabilităţi, alte grupuri vulnerabile(persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )

Aceste grupuri vulnerabile din punct de vedere economic devin vulnerabile şi din punct de vedere social. Cei care sunt ţinta prejudecăţilor şi a discriminării într-o societate vor întâmpina dificultăţi de integrare pe piaţa muncii (nu îşi vor găsi locuri de muncă pe măsura calificării sau vor fi plătiţi la nivel inferior celor care aparţin grupurilor favorizate), vor avea dificultăţi în obţinerea beneficiilor publice. Toate aceste îi fac vulnerabili din punct de vedere economic şi îi includ în categoria grupurilor cu risc ridicat de sărăcie.

În acest context, în vederea integrării în societate, a categoriilor de persoane vulnerabile cu risc de excluziune socială partenerii, împreună cu autorităţile locale care iau parte la acţiunile proiectului au în vedere măsuri active de învăţare pe parcursul întregii vieţi, dezvoltarea programelor de formare profesională în complementaritate cu acordarea de prestaţii şi servicii sociale, precum şi întărirea parteneriatelor la nivel local, obiective ce se regăsesc în cadrul acestei cereri de finantare. Grupul ţintă va fi selectat în continuare din următoarele considerente: cel mai important factor de vulnerabilitate este reprezentat de calificarea scăzută, pasivitatea pe piaţa muncii şi situaţia financiară precară.

Avizat,
Manager de proiect

deutsch Studientour 2 in Hedersleben

Datum	Thema	AP / Dozent
04.12.11 (Sonntag) 19:00 20:00-21:00	Anreise aus Rumänien, Dortmund-Hedersleben Kloster Hedersleben Abendessen / Begrüßung durch IZ eV (Kurzvorstellung IZ / Kurzüberblick zum Programm)	Fritsche/Sachsenmaier
05.12.11 (Montag) 08:00-09:00 09:00 Ab 09:30           10:30 11:00 – 12:30     12:30 -  13:30 13:30-15:00 ab 15:30	Frühstück (Kloster Hedersleben) Exkursion / Abfahrt nach Wanzleben LBZ Wanzleben Thema: Wirtschaft und Tourismus im ländlichen Raum Rundgang LBZ / Erläuterung des institutionellen Konzeptes Qualifizierungskonzepte im Bereich Hotel- und Gaststättenberufe Vorstellung/Präsentation der Bildungs-angebote des LBZ Erläuterung / Darstellung der Zusammen­arbeit mit Arbeitgebern, Kammern und Arbeitsamt mit dem Ziel der Vermittlung in Beschäftigung   Weiterfahrt nach Magdeburg (Ziel: FAA) FAA Bildungsgesellschaft Südost, Magdeburg Kooperationspartner des Projektes Aktivcenter Qualifizierungskonzepte für Benachteiligte Motivation, Reaktivierungsmöglichkeiten für den Arbeitsmarkt, Integration in Firmen Konzepte für Bürgerarbeit Mittagessen in FAA FAA Magdeburg Arbeit in Bildungsnetzwerken Aufbau und Arbeit in Bildungsnetzwerken am Beispiel „Netzwerk Pro Beruf“ einer Bundesinitiative zur Nachqualifizierung Weiterfahrt: Stadtrundfahrt Abendessen (im Kloster)	Begleiter: Ralf Sachsenmaier     Frau Albrecht             Herr Schäfer       Herr Schäfer

06.12.11 (Dienstag) 08:00-09:00 09:00 09:45 -12:00     12:00-13:30	Frühstück (Kloster Hedersleben) Abfahrt zur Exkursion ERAS Thale  Thema : Konzepte zur Beschäftigungsförderung  von Behinderten / Werkstatt für Behinderte / Sozialorientierte Erwerbsbetriebe Mittagspause  Thema: Integration arbeitsloser Zielgruppen mit              besonderen Benachteiligungen (Wedderstedt) Abendessen (im Kloster)	Begleiter: Ralf Sachsenmaier     Frau Polter / Frau Stuy
07.12.11 (Mittwoch) 08:00-09:00 ab 09:00 09:30-12:00   12:00-13:00 13:30-16:00   18:00	Frühstück (Kloster Hedersleben) Abfahrt zur Exkursion Ausbildungsverbund als alternativer Ansatz für betriebs- und praxisnahe Qualifizierungskonzepte (BTZ Thale) Mittagspause Thema: Integration arbeitsloser Zielgruppen mit              besonderen Benachteiligungen und              Bedürfnissen              Abendessen im Kloster
08.12.11 (Donnerstag) 09:00-10:30   10:30:11:00 11:00-12:00 12:00-13:00 13:00-14:30     14:40-15:00 15:00-17:00 ab 19:00	08.00 – 09:00 Frühstück (Kloster) Vorstellung IZ e.V. als transnationaler Projektpartner/ Kurzüberblick über realisierte relevante Projekte in Bezug auf Strukturwandel, Qualifizierung/Integration Kaffeepause Rundgang / Besichtigung / Erläuterung von Ergebnis-sen der Anwendung von Instrumenten des Struktur-wandels im Kloster Hedersleben Mittagpause Instrumente, Erfahrungen und Ergebnisse in deren Anwendung zur Bewältigung des Strukturwandels in strukturschwachen Räumen / Perspektive Land Sachsen-Anhalt Kaffeepause LEADER: Instrument zur ländlichen Regional­-entwicklung – Bsp. LEADER Aktionsgruppe Nordharz und Kombination mit weiteren Instrumenten zur Schaffung von Zugängen zum Arbeitsmarkt / Einkommensalternativen für benachteiligte Personen-gruppen Gemeinsames Abendessen und reflektierende Diskussion mit Vertretern des IZ e.V. und deutscher administrativer Ebenen/Behörden	Fritsche Lorenz     Fritsche       MLU LSA (Vortrag / Präsentation / Diskussion )     Vertreter Landkreis Harz
09.12.11 (Freitag) 08:30-09:30	07.30 – 08:30 Frühstück (Kloster) Evaluierung des Projektes Rückreise nach Dortmund/Rumänien	L. Marinescu

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Vizita de study/Studientour 15.5.- 21.5.2011 in Hederleben, Germania
românesc - deutsch

Data	Tema	AP / Dozent
15.05.11 (Duminica) 18:00 19:00-21:00	Sosire Internationales Zentrum Hedersleben (cel tarziu) la ora 18:00  Cina / Intampinare de catre IZ eV (prezentare scurta IZ / prezentare scurta a programului)	Stolte/Fritsche
16.05.11 (Luni) 09:00-10:30 10:30:11:00 11:00-12:00   12:00-13:00 13:00-14:30 14:40-15:00 15:00-17:00 18:00	08.00 – 09:00 Mic dejun Prezentare IZ e.V. ca partener transnational a proiectului/ scurta prezentare a proiectelor relevante realizate legate de schimbarile structurale, calificare/integrare Xenos- proiect implementat de partenerul transnational - model de preluat din perspectiva activarii pe piaţa muncii a grupului tinta Pauza de cafea Prezentarea  rezultatelor obtinute de către partener IZ eV in locaţia din Hedersleben, in urma utilizarii instrumentelor de schimbare structurală Transfer de informatii, experienta si rezultate in ceea ce priveste dezvoltarea durabila,sistemul dual de calificare,abordarea modulara a formarii,integrarea sociala si profesionala a grupurilor vulnerabile Pauza de masa Instrumente, experiente si realizari in aplicarea lor pentru a aborda schimbarile structurale in zonele vulnerabile / perspectiva regiunii Sachsen-Anhalt Pauza de cafea LEADER: Instrument pentru dezvoltarea rurala regionala – Ex. LEADER grupul de actiune Nordharz si  Combinatie cu alte instrumente pentru a crea cai de acces la piata muncii / Venituri alternative pentru grupurile dezavantajate Cina si discutii cu reprezentanti ai IZ e.V. si autoritatile administrative germane	Stolte/Fritsche     Stolte/Fritsche   MLU LSA (Discurs / Prezentare / Discutie ) Dmnl. Dr. Herwarth Dmnl. Wesselt   Reprezentant zona Harz (Joppke), Primar Pessel  Bodenstein (Vorharz si Hedersleben) Stolte/Fritsche   Dr. Harry Stolte Primar Hedersleben Primarul municipiului Harz Management regional Harz
17.05.11 (Marti)    09:00 – 12:00 Thale / BTZ 12:00-13:30  14:00 Neinstedt 16:00 19:00	Prezentare modele de bune practici cu privire la  abordări alternative de dezvoltare pentru zone vulnerabile (Thale / Neinstedt / Quedlinburg ) Tema 1: Abordari alternative pentru: Concepte de calificare prin practică la locul de muncă: Retele de formare Anul de pregatire pentru dezvoltarea formării profesionale Anul de formare pentru competenţele profesionale de baza sistemul dual de calificare, abordarea modulara a formarii Pauza de masa  Tema 2: Concepte pentru ocuparea fortei de munca  de către persoanele cu handicap „Atelier pentru oameni cu handicap“ „Societati de achizitie orientate social“ Dezbatere - Egalitatea de şanse Cina	Doamna Hansen Doamna Löhr       Doamna Polter Doamna Stuy
18.05.11 (Miercuri) 09:00     12:00-13:00 15:00   19:00	Schimb de experienţe - Modele de bune practici – transformarea unor obiective industriale dezafectate în obiective turistice antropice(Harz) Tema 3: Dezvoltarea resurselor turismului pentru crearea veniturilor alternative: Mina turisitica Büchenberg Mägdesprung Dezbatere – dezvoltarea durabilă in zone afectate de schimbări economico-structurale Pauza de masa Instruire in structura si utilizarea site-ului web al proiectului „Inovatie-calificare-transfer“ Adaptarea materialelor de formare la nevoile diferitelor grupuri tinta (inclusiv invatare on-line) Utilizare mijloacelor TIC în dezvoltarea materialelor de formare Cina	Domnul Sachsenmaier         Domnul Sachsenmaier
19.05.11 (Joi) 09:00-10:00 10:00-13:00     13:30-15:00 15:00- 16:30       18.00	Study Tour (Magdeburg) Tema 4: Sfaturi start-up ego-Pilot (einewelthaus Magdeburg) Instrumente pentru promovarea start-up pentru persoanele dezavantajate Practica si experiente Modele de bune practici pentru dezvoltarea de materiale de formare destinate persoanelor dezavantajate Pauza de masa Tema 5: calificarea oamenilor defavorizati BAJ Magdeburg Concepte de formare pentru tinerii defavorizati Formare si reconversie profesionala pentru adulti someri Modele de bune practici pentru integrare in piata muncii a persoanelor vulnerabile (Cina in Magdeburg)	Domnul Worm, Domnul Sack
20.05.11 (Vineri) 08:00 09:00 10:30-13:00     13:00-14:00 14:00-16:00 16:30-17:30	Mic dejun Schimb de experienta/ Prezentare modele de bune practici - (Bad Düben) Tema 6: Strategii de dezvoltare a potentialului turistic in zonele rurale si legarea lor pentru a dezvolta accesul la oportunitati de angajare; Formarea profesionala continuă ca garant al accesului la dezvoltare profesionala si sociala Pauza de masa Munca in grup: deducerea de idei de transfer pentru continuarea muncii la proiect (in 2 grupe) - Reprezentanti ai institutiilor de formare - Reprezentanti ai institutiilor administrative Evaluarea vizitei de studiu	Domnul Joseph Bühler Manager regional Dübener Heide       Domnul Sachsenmaier Doamna Marinescu
21.05.11 (Sambata)	Intoarcere in Romania

deutsch Ablauf der Studientour 1 in Deutschland, Hedersleben 15.5.- 21.5.2011

Datum	Thema	AP / Dozent
15.05.11 (Sonntag) 18:00 19:00-21:00	Abends: Anreise Kloster Hedersleben Abendessen / Begrüßung durch IZ eV (Kurzvorstellung IZ / Kurzüberblick zu Programm)	Stolte/Fritsche
16.05.11 (Montag) 09:00-10:30 10:30:11:00 11:00-12:00 12:00-13:00 13:00-14:30 14:40-15:00 15:00-17:00   ab 18:00	08.00 – 09:00 Frühstück (Kloster) Vorstellung IZ e.V. als transnationaler Projektpartner/ Kurzüberblick über realisierte relevante Projekte in Bezug auf Strukturwandel, Qualifizierung/Integration Kaffeepause Rundgang / Besichtigung / Erläuterung von Ergebnis-sen der Anwendung von Instrumenten des Struktur-wandels im Kloster Hedersleben Mittagpause Instrumente, Erfahrungen und Ergebnisse in deren Anwendung zur Bewältigung des Strukturwandels in strukturschwachen Räumen / Perspektive Land Sachsen-Anhalt Kaffepause LEADER: Instrument zur ländlichen Regional­-entwicklung – Bsp. LEADER Aktionsgruppe Nordharz und Kombination mit weiteren Instrumenten zur Schaffung von Zugängen zum Arbeitsmarkt / Einkommensalternativen für benachteiligte Personen-gruppen Gemeinsames Abendessen und reflektierende Diskussion mit Vertretern des IZ e.V. und deutscher administrativer Ebenen/Behörden	Stolte/Fritsche Lorenz     Stolte/Fritsche     MLU LSA (Vortrag / Präsentation / Diskussion ) Herr Dr. Herwarth Vertreter Landkreis Harz (LAG Nordharz, Herr Schmidt), Frau Steinecke Dr. Harry Stolte Landkreis Harz Regionalmanagement Harz
17.05.11 (Dienstag) ab 09:00 – 12:00 Thale / BTZ 12:00-13:30 ab 14:00 Neinstedt   ab 16:00	Exkursion: (Thale / Neinstedt / Quedlinburg ) Thema 1:Alternative Ansätze für: betriebs- und praxisnahe Qualifizierungs-konzepte: Ausbildungsverbünde Berufsbildungsvorbereitungsjahr Berufsgrundbildungsjahr Mittagspause Thema 2: Konzepte zur Beschäftigung von Behinderten: „Werkstatt für Behinderte“ „Sozialorientierte Erwerbsbetriebe“ Landeskundliche / kulturelle Exkursion: Harz	Frau Hansen Frau Löhr       Frau Polter Frau Stuy
18.05.11 (Mittwoch) ab 09:00   12:00-13:00 ab 16:00 (Kloster Hedersl.) 18:00	Exkursion-(Harz) Thema 3: Erschließung von touristischen Ressourcen zur Schaffung von Einkommensalternativen: Schaubergwerk Büchenberg Mägdesprung Mittagspause Einweisung in Aufbau und Nutzungsmöglichkeiten der Web-Seite des Projektes „Innovation-Qualifizierung-Transfer“, Anpassung des Schulungs-materials auf die Bedürfnisse der unterschiedlichen Zielgruppen (inklusive Online-Lernen) Abendessen im Kloster	Herr Sachsenmaier   Herr Sachsenmaier
19.05.11 (Donnerstg) Ab 09:00 10:00-12:00 13:30-15:00       ab 15:30	Exkursion (Magdeburg) Thema 4: Existenzgründungsberatung ego-Piloten (einewelthaus Magdeburg) Instrumente zur Förderung von Existenz-gründungen für Benachteiligte Praxis und Erfahrungen Mittagspause Thema 5: Qualifizierung Benachteiligter BAJ Magdeburg Qualifizierungskonzepte für benachteiligte Jugendliche Fortbildung und Umschulung für arbeitslose Erwachsene Stadtrundfahrt Magdeburg / Besichtigung Dom   Abendessen	Herr Worm       Herr Walter
20.05.11 (Freitag) 08:00 09:00 10:30-13:00   13:00-14:00 14:00-16:00     16:30-19:30	Frühstück im Kloster Hedersleben Exkursion: (Bad Düben) Thema 6: Strategien zur Erschließung touristischer Potenziale in ländlichen Gebieten und deren Vernetzung zur Erschließung von Beschäftigungs-möglichkeiten Mittagspause Gruppenarbeit: Ableitung von Transferideen für die weitere Projektarbeit (in 2 Gruppen) - Vertreter von Bildungseinrichtungen - Vertreter administrativer Einrichtungen Evaluierung der Studienreise Transfer nach Hedersleben	Herr Joseph Bühler Regionalmanager Dübener Heide       Herr Sachsenmaier Frau Marinescu
21.05.11 (Samstag)	Rückreise nach Rumänien

Workshop transnational/transnationaler Workshop 4.-9.11.2011 in Baia Mare

Vizita de study/Studientour 2 4.12.- 9.12.2011 in Hederleben, Germania românesc - deutsch

Data	Tema	AP / Lector
04.12.11 (Duminică) 18:00 20:00-21:00	Sosirea Mănăstirea Hedersleben Cina  / Salutul din partea  IZ – Colaborare Internaţională (Scurtă prezentare a IZ / Scurtă prezentare a programului )	Fritsche
05.12.11 (Luni) 08:00-09:00 09:00 Ab 09:30             11:30 – 12:30 12:30 13:30-15:00   ab 15:20	Mic dejun (Mănăstirea Hedersleben) Excursie / Plecarea către Wanzleben Centrul de Pregătire Profesională Wanzleben (LBZ) Tema: Economie şi turism în regiunea landului Tur de orizont al LBZ / Prezentarea proiectelor instituţiei Proiecte privind calificarea în meseriile din domeniile: hotelărie şi restauraţie  Introducere/Prezentarea ofertelor de formare ale Centrului de Pregătire Explicarea şi informarea privind colaborarea cu angajatorii, cu Camerele şi cu Oficiul Forţelor de Muncă, în scopul plasării pentru angajare   Continuarea călătoriei către Magdeburg (Destinaţia:FAA – Academie de Pregătire Profesională) Prânz la FAA Magdeburg FAA Magdeburg Lucrul în cadrul reţelelor de pregătire FAA Magdeburg / Centru al activităţii Proiecte privind calificarea persoanelor defavorizate Motivaţie, posibilităţi de reactivare pe piaţa muncii, integrarea în întreprinderi Proiecte privind activitatea de interes cetăţenesc Structura şi munca în reţelele de pregătire profesională, cu exemplificare :  „Reţeaua Pro Meserie“ – o iniţiativă naţională pentru postcalificare Continuarea călătoriei: turul oraşului  Magdeburg / Vizită la Dom , Cina	Însoţitor: Ralf Sachsenmaier   Dna Albrecht                   Dl. Schäfer
06.12.11 (Marţi) 08:00-09:00 09:00 09:45 -12:00   12:00-13:30	Mic dejun (Mănăstirea Hedersleben) Plecarea în excursie Neinstedt Tema : Proiecte de promovare a ocupării pentru persoanele defavorizate/ Atelier pentru persoanele cu dizabilităţi  / Întreprinderi lucrative cu orientare socială  Pauza de prânz   Excursie culturală în land: regiunea Harz	Dna  Polter / Dna Stuy
07.12.11 (Miercuri) 08:00-09:00 ab 09:00 09:30-12:00   12:00-13:00 13:00 13:30-16:00   18:00	Mic dejun (Mănăstirea Hedersleben) Plecarea în excursie Tema: Integrarea grupelor de şomeri cu dizabilităţi speciale  (Wedderstedt)   Pauza de prânz ( Wedderstedt) Continuarea călătoriei către Thale Asociaţia de Pregătire profesională – o alternativă de început pentru proiectele de calificare în întreprindere şi orientate spre practică (Centrul de Pregătire Profesioală Thale) Cina la Mănăstire
08.12.11 (Joi) 09:00-10:30     10:30:11:00 11:00-12:00   12:00-13:00 13:00-14:30   14:40-15:00 15:00-17:00   De la 18:00	08.00 – 09:00  Mic dejun (Mănăstire) Prezentarea structurii Colaborare Internaţională (IZ) drept partener transnaţional de proiect/ Sumar al proiectelor relevante derulate în domeniile:  mutaţii structurale, calificare, integrare Pauza de cafea Turul centrului /Vizită în ateliere / Prezentarea rezultatelor urmare a utilizării mijloacelor oferite de schimbările structurale în Mănăstirea Hedersleben Pauza de prânz Instrumente, experienţe şi rezultate – aplicarea lor pentru gestionarea schimbărilor structurale în zonele cu structuri slabe / Perspective pentru Landul Sachsen-Anhalt Pauza de cafea LEADER: Instrument pentru dezvoltarea regională a landului  – Ex.. LEADER – Grupa de acţiune din Nordul regiunii Harz şi Corelarea cu alte mijloace pentru sporirea accesului pe piaţa muncii / Alternative de venit pentru grupuri şi persoane dezavantajat   Cină comună şi discuţie pe problematică, cu reprezentanţii  IZ  şi ai autorităţilor administrative germane	Fritsche Lorenz     Fritsche     MLU LSA (Expunere / Prezentare / Discuţie )   Reprezentantul landului Harz (LAG Nordharz, Dl. Schmidt), DnaSteinecke   Landul  Harz Managementul regional Harz
09.12.11 (Vineri) 08:30-9:30	07.30 – 08:30 Mic dejun (Mănăstire) Evaluarea proiectului Întoarcerea la Dortmund/România	L. Marinescu

deutsch Studientour 2 in Hedersleben

Datum	Thema	AP / Dozent
04.12.11 (Sonntag) 19:00 20:00-21:00	Anreise aus Rumänien, Dortmund-Hedersleben Kloster Hedersleben Abendessen / Begrüßung durch IZ eV (Kurzvorstellung IZ / Kurzüberblick zum Programm)	Fritsche/Sachsenmaier
05.12.11 (Montag) 08:00-09:00 09:00 Ab 09:30           10:30 11:00 – 12:30     12:30 -  13:30 13:30-15:00 ab 15:30	Frühstück (Kloster Hedersleben) Exkursion / Abfahrt nach Wanzleben LBZ Wanzleben Thema: Wirtschaft und Tourismus im ländlichen Raum Rundgang LBZ / Erläuterung des institutionellen Konzeptes Qualifizierungskonzepte im Bereich Hotel- und Gaststättenberufe Vorstellung/Präsentation der Bildungs-angebote des LBZ Erläuterung / Darstellung der Zusammen­arbeit mit Arbeitgebern, Kammern und Arbeitsamt mit dem Ziel der Vermittlung in Beschäftigung   Weiterfahrt nach Magdeburg (Ziel: FAA) FAA Bildungsgesellschaft Südost, Magdeburg Kooperationspartner des Projektes Aktivcenter Qualifizierungskonzepte für Benachteiligte Motivation, Reaktivierungsmöglichkeiten für den Arbeitsmarkt, Integration in Firmen Konzepte für Bürgerarbeit Mittagessen in FAA FAA Magdeburg Arbeit in Bildungsnetzwerken Aufbau und Arbeit in Bildungsnetzwerken am Beispiel „Netzwerk Pro Beruf“ einer Bundesinitiative zur Nachqualifizierung Weiterfahrt: Stadtrundfahrt Abendessen (im Kloster)	Begleiter: Ralf Sachsenmaier     Frau Albrecht             Herr Schäfer       Herr Schäfer

06.12.11 (Dienstag) 08:00-09:00 09:00 09:45 -12:00     12:00-13:30	Frühstück (Kloster Hedersleben) Abfahrt zur Exkursion ERAS Thale  Thema : Konzepte zur Beschäftigungsförderung  von Behinderten / Werkstatt für Behinderte / Sozialorientierte Erwerbsbetriebe Mittagspause  Thema: Integration arbeitsloser Zielgruppen mit              besonderen Benachteiligungen (Wedderstedt) Abendessen (im Kloster)	Begleiter: Ralf Sachsenmaier     Frau Polter / Frau Stuy
07.12.11 (Mittwoch) 08:00-09:00 ab 09:00 09:30-12:00   12:00-13:00 13:30-16:00   18:00	Frühstück (Kloster Hedersleben) Abfahrt zur Exkursion Ausbildungsverbund als alternativer Ansatz für betriebs- und praxisnahe Qualifizierungskonzepte (BTZ Thale) Mittagspause Thema: Integration arbeitsloser Zielgruppen mit              besonderen Benachteiligungen und              Bedürfnissen              Abendessen im Kloster
08.12.11 (Donnerstag) 09:00-10:30   10:30:11:00 11:00-12:00 12:00-13:00 13:00-14:30     14:40-15:00 15:00-17:00 ab 19:00	08.00 – 09:00 Frühstück (Kloster) Vorstellung IZ e.V. als transnationaler Projektpartner/ Kurzüberblick über realisierte relevante Projekte in Bezug auf Strukturwandel, Qualifizierung/Integration Kaffeepause Rundgang / Besichtigung / Erläuterung von Ergebnis-sen der Anwendung von Instrumenten des Struktur-wandels im Kloster Hedersleben Mittagpause Instrumente, Erfahrungen und Ergebnisse in deren Anwendung zur Bewältigung des Strukturwandels in strukturschwachen Räumen / Perspektive Land Sachsen-Anhalt Kaffeepause LEADER: Instrument zur ländlichen Regional­-entwicklung – Bsp. LEADER Aktionsgruppe Nordharz und Kombination mit weiteren Instrumenten zur Schaffung von Zugängen zum Arbeitsmarkt / Einkommensalternativen für benachteiligte Personen-gruppen Gemeinsames Abendessen und reflektierende Diskussion mit Vertretern des IZ e.V. und deutscher administrativer Ebenen/Behörden	Fritsche Lorenz     Fritsche       MLU LSA (Vortrag / Präsentation / Diskussion )     Vertreter Landkreis Harz
09.12.11 (Freitag) 08:30-09:30	07.30 – 08:30 Frühstück (Kloster) Evaluierung des Projektes Rückreise nach Dortmund/Rumänien	L. Marinescu

Partizipative Studie zu neuen Ansätzen und Arbeitsmethoden für die berufliche Rehabilitation benachteiligter Personen und benachteiligten Gruppen in den Zielregionen des Projektes

            Die Studie wurde auf Beschäftigung orientiert und in ihrer Realisierung entsprechend des integrierten Ansatzes der FPC strukturiert, d.h. ausgerichtet auf Zusammenhänge zwischen: Wirtschaftlicher Entwicklung, Strukturwechsel der Arbeitsplätze – Änderungen in Bezug auf Qualifikationen und Kompetenzen, Ermittlung der Qualfikationsbedarfe, Entwicklung von Qualifizierungsmaßnahmen, in Kontexten jeweils regionaler Relevanz und Spezifika der Zielgruppe.

 Teil 1. Dokument-Analyse
Auf der Ebene eines Wirtschaftsraums verfügbare Humanressourcen sind ein wesentlicher Faktor für die Gewährleistung von Potenzialen für Wachstum und nachhaltiger Entwicklung einer Region.  Im Rahmen der sozio-demographischen Merkmale  prägt insbesondere die Ebene der beruflichen Qualifikation der aktiven Bevölkerung die regionale Entwicklungsfähigkeit, sowohl auf der Ebene der wirtschaftlichen Produktivität als auch bezüglich der  Fähigkeit auf veränderte Wettbewerbsbedingungen flexibel reagieren zu können. Management-Qualität und Fähigkeiten zur Entwicklung von Humanressourcen sind somit von großer Bedeutung für eine permanente Entwicklung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit einer Region.  
Das allgemeine Ziel des Projekts – „Erleichterung des Zugangs zu Beschäftigung der benachteiligten Gruppen in den Nord-West, Zentral und West-Regionen durch Teilnahme an innovativen, peronalisierten Ausbildungs-, Beratungs-, und Informations-Dienstleistungen” entspricht der Europäischen Politik und der nationalen Strategie in diesem Bereich. In einer ersten Etappe, zur Realisierung dieses Ziels, wurden die Dokumente der Regionalen Entwicklungs-Agenturen der drei Ziel-Regionen, sowie auch die statistischen Daten des Nationalen Institutes für Statistik, als auch Europäische und Nationale Dokumente, analysiert, wobei die wirtschaftliche Lage,  Arbeitsmarktprognosen und demographische Aspekte prioritär analysiert wurden.
Die Entwicklung der Humanressourcen stellt eine wichtige nationale Priorität dar, neben Beschäftigungswachstum und Bekämpfung der sozialen Ausgrenzung. Diese Priorität wurde festgelegt in Übereinstimmung mit der Lisaboner Agenda und den überarbeiteten Bestimmungen der Europäischen Beschäftigungsstrategie, mit den Richtlinien für die Beschäftigungspolitik, welche drei strategische, von einander abhängige Ziele unterstützen müssen: Vollbeschäftigung, Qualität und Produktivität der Arbeit und sozialer Zusammenhalt und Integration. Damit wird eine hohe Beschäftigungsrate am Arbeitsmarkt – als Fundament einer wettbewerbsfähigen wirtschaft – beabsichtigt. Die Schlüssel-Richtungen sind die Steigerung der Anpassungsfähigkeit der Arbeitskräfte, Entwicklung des Unternehmertumes - als Prämisse für Wachstum des Beschäftigungsgrades, kontinuierliche berufliche Weiterbildung und lebenslanges Lernen, Sicherung eines gleichen Zuganges zu Bildung und Beschäftigung, Erhöhung des sozialen Eingliederungsgrades.
            Eines der Hauptziele der Nationalen Strategie zur Verbesserung der Lebensqualität von Menschen mit besonderen Bedürfnissen, in der Zeitspanne 2006-2013, stellt der Wachstum ihres  Beschäftigungsgrades dar. Das zentrale Ziel Rumäniens, welches im Nationalen Reform-Programm vorgesehen ist, bezieht sich auf die Gewährleistung eines für die aktive Eingliederung benachteiligter Gruppen förderlichen funktionierenden Arbeitsmarktes.
            Die Europäische Strategie zur Beschäftigung ist ausgerichtet auf folgende Aspekte:

• öffentliche Investitionen sind darauf zu konzentrieren, einen adäquaten Zugang für Gruppen zu ermöglichen, die dringenden Bedarf an Unterstützung haben, insbesondere Personen mit geringer Qualifikation, benachteiligte Gruppen und Personen die in einem kleinen Unternehmen tätig sind;
• Steigerung der Finanzmittel für Qualifizierungsmaßnahmen in den Bereichen Mathematik, Wissenschaften, Technologie und Maschinenbau,
• Steigerung der Zahl der Hochschul-Absolventen und Ausgleichung der Geschlechterbilanz in diesen Bereichen;
• Einbeziehung in die Zielgruppen-Förderug von bis zur Hälfte von  Personen im Alter von 15 Jahren und darüber, welche schwache Fähigkeiten haben in den Bereichen Lesen/Schreiben, Rechnen und Wissenschaftliche Literatur, mit dem Ziel der Reduzierung ihrer Defizite, um die grundlegenden Qualifikationen der Arbeitnehmer zu verbessern.

             Die Politik der Chancengleichheit ist essentiell für ökonomisches Wachstum und Beschäftigung und hilft, den sozialen Zusammenhalt und Solidarität zu stärken.  Die Erhöhung des Zugangs von Frauen zu Bildung, Arbeitsmarkt und gut bezahlten Arbeitsplätzen – welche bisher von Männern dominiert sind,  zu Führungspositionen, als auch eine Gewährleistung der Vereinbarkeit von Berufsleben und Familienleben werden dazu führen, dass Benachteiligungen von Frauen gegenüber Männern auf dem Arbeitsmarkt reduziert werden können und zur Entwicklung einer „Gleichstellungs-Kultur” beigetragen werden kann. Zusätzlich werden Möglichkeiten für eine Chancengleichheit auch zu Gunsten anderer benachteiligter Kategorien gefördert, wie Behinderte, Jugendliche, Roma-Minderheit, ältere Menschen, Menschen in ländlichen Gebieten.
            Das im Nationalen Reformprogramm vorgesehene Hauptziel Rumäniens, zielt ab auf Gewährleistung eines gut funktionierenden Arbeitsmarktes, der förderlich ist für eine aktive Eingliederung benachteiligter Gruppen. In diesem Zusammenhang, mit Hinblick auf die Integration von von sozialer Ausgrenzung bedrohter Gruppen in die Gesellschaft, sind aktive Maßnahmen vorgesehen, welche auf Lernen während des gesamten Lebens, Entwicklung von Ausbildungsprogrammen in Komplementarität mit der Gewährung von Sozialleistungen und Dienstleistungen, und Stärkung von Partnerschaften auf lokaler Ebene abzielen.
Im Hinblick auf existierende Armutsituationen – über 70% der Armen befinden sich in ländlichen Gebieten, ebenso sind etwa 70% der Roma-Bevölkerung mit Armut konfrontiert – ist fest zu stellen, dass die wesentlichen Benachteiligungsfaktoren resultieren aus geringer Qualifikation, Passivität am Arbeitsmarkt und prekäre finanzielle Situationen. Etwa 70% der Roma-Bevölkerung sind  konfrontiert mit einem hohen Risiko von Armut und Ausgrenzung. Über 70% dieser Kategorie hat keine Qualifikationen; Beschäftigung von behinderten Personen ist gering; Arbeits- und Ausbildungsangebote sind nicht an die Fähigkeiten von Behinderten angepasst.
            Die drei Regionen, Zentral, West und Nord-West sind sich ähnlich, sowohl im geographischen als auch ethnischen Vielfalt, Verteilung der Bevölkerung und entwickelter Industrien. Alle drei Regionen haben Potenziale zur Entwicklung von Tourismus, Viehzucht, Landwirtschaft, die jedoch nur unzureichend genutzt werden. Einer der Gründe der unzureichenden Nutzung bezieht sich auf die vorhandenen Humanressourcen in der Region und ihrer Qualifikation.
            Das industrielle Profil wird von der Metallverarbeitungs- und Automobilindustrie, Chemie-, Baustoff-, Holz-, Bergbau-, Textil-und Lebensmittelindustrie geprägt. Im Dienstleistungssektor sind die größten Zuwächse in den Bereichen des Verkehrs (Straßen- und Luftverkehr), Telekommunikation, Banken und Versicherungen vorhanden. Der Tourismus schafft es nicht, sein volles Potenzial auszuschöpfen.
            In der Zentral-Region findet man die größten Methan-Gas-Vorkommen Rumäniens; in allen drei Regionen findet man Erz- und Kohle-Vorkommen, sowie auch Thermal-Quellen, Mineral-und Taffelwasser als auch Waldressourcen.
            Im Hinblick auf die Bevölkerung der drei Ziel-Regionen, ist in Bezug auf die Verteilung auf Ansiedlungt fest zu stellen, das eine erhöhte Anzahl der Bevölkerung im urbanen Umfeld ansässig ist; alle drei Regionen haben einen Urbanisierungsgrrad, der sich ungefähr auf nationalem Wert befindet (Zentral-Region 59,4%, West-Region 63,1%, Nord-West-Region 53,3% in Bezug auf 54,9% nationalem Durchschnitt).
            Alle drei Regionen sind dutch ethnische, sprachliche und religiöse Vielfalt charakterisiert, neben Rumänen und Ungarn, sind Siebenbürger Sachsen, Szekerländer, Deutsche, Roma, Ukrainer, Slowaken und Italiener ansässig. Eine erhöhte Relevanz hat die Roma-Bevölkerung (gemäß den vorhandenen Dokumenten in den drei Entwicklungs-Regionen), wobei der Durchschnitt sich bei 17% der gesamten Rroma-Bevölkerung befindet.
            Was die Arbeitslosenquote betrifft, ist sie in der Zentral-Region höher -5,2%, in den beiden anderen Regionen ist der Wert niedriger – 3,3% in der Nord-West-Region und 3,8% in der West-Region, wobei der nationale Durschschnitt der Arbeitslosenquote sich bei 4,4% befindet.
            Die Situation der Einnahmen und Ausgaben pro Person in den drei Regionen ist wie folgt: Nord-West – 744,09 Lei/Person/monatliches Gehalt und 679,91 Lei/Person/monatliche Ausgaben; Zentrum – 734,20 Lei/Person/monatliches Gehalt und 652,78 Lei/Person/monatliche Ausgaben; West – 765,84 Lei/Person/monatliches Gehalt und 698,94 Lei/Person/monatliche Ausgaben. Die Situation der Einnahmen und Ausgaben pro Person auf nationaler Ebene ist 731,53 Lei/Person/monatliches Gehalt und 657,24 Lei/Person/monatliche Ausgaben. Im Falle der drei Regionen, variieren die Werte in Bezug auf den nationalen Durchschnitt.
In Bezug auf die Ziel-Regionen wurden folgende Analyseergenbisse hinsichtlich Bevölkerung und Arbeitskraf-Potenzial festgestellt:

• Schwierigkeiten bei der sozio-beruflichen Eingliederung- bzw. Wiedereingliederung von benachteiligten Gruppen (Roma, Personen im Alter von über 45 Jahren, Langzeitarbeitslose, Behinderte, Personen in Heimen, usw.);
• Erhöhte Arbeitslosenzahl bei den Jugendlichen;
• Mangel an unternehmerischen Fähigkeiten;
• Niedrige Rate der Einschreibung von Arbeitslosen / geringe Beteiligung der Erwachsenen an beruflichen Ausbildungskursen;
• In Bezug auf Tourismus, ist trotz ganzjährig nutzbarer existenter hoher touristischer Potenziale – wie Berglandschaften, lebendigen traditionellen Brauchtums, architektonischer und historischer Denkmale, hohe Dichte an Bade- und Luftkurorten mit Angeboten für vielfältige Krankheitsbehandlungen, gleichzeitig fest zu stellen, das dies kaum erschlossen sind für eine beschäftigungsorientierte wirtschaftliche In-Wertsetzung; häufig verfügen die gering erntwickelten touristischen Informationsdienstleistungen nur über eine geringe Qualität;
• Geringe Korrelation zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt.
• Qualifikationsprofile der Arbeitslosen stimmen nicht überein mit den Anforderungen der Arbeitgeber;
• Ungenügende Nutzung verfügbarer  Humanressoursen seitens der lokalen öffentlichen Ämter;
• Das Angebot der Ausbildung/Fortbildung/Umschulung ist nicht ausreichend diversifiziert;
• Die Schulungsanbieter arbeiten fragmentiert, ohne dass ein globales Angebot, verbunden und angepasst an die regionalen Bedürfnisse, vorhanden ist;
• Unterentwickelte Dienstleistungen und Angebote für Personen aus den benachteiligten Kategorien;
• Schwache Informationsangebote und -strukturen, insbesondere, für Personen in ruralen Gebieten, aber auch bezogen auf benachteiligte Kategorien im urbanen Umfeld.

Es wurden auch einige Faktoren identifiziert welche die Entwicklung im ruralen Umfeld limitieren, darunter sind zu nennen: schlechte Diversifizierung der wirtschaftlichen Aktivitäten, fast ausschließliche Abhängigkeit von der Landwirtschaft, schlechte soziale (auch Bildungs-) Infrastruktur, Schwierigkeiten beim Zugang zu Verkehrs- und Kommunikationsnetzen. Diese Faktoren führen zu einem niedrigen Lebensstandard, Schwierigkeiten bei der Verabeitung landwirtschaftlicher  Erzeugnisse, etc. Ein eklatantes Problem in ländlichen Gebieten besteht in Bezug auf eine  Wasserversorgung und Abwasser-Reinigung, die auf moderener Ausrüstung basiert. In Konsequenz dieser Problemsituationen  ist eine Entvölkerung und demographische Überalterung der Bevölkerung in ländlichen Regionen fest zu stellen.
Die Faktoren, die zur sozio-ökonomischen Entwicklung beitragen sind im Allgemeinen gegeben von einem breiteren Angebot an natürlichen Ressourcen, Flora und Fauna, landwirtschaftliches Potential und wertvollen Elementen des natürlichen Rahmens. Restriktive Faktoren der Entwicklung zeichnen sich aus durch eine schwache Diversifizierung wirtschaftlicher Tätigkeiten, fast ausschließliche Abhängigkeit von Landwirtschaft, eingeschränkte soziale Infrastruktur, schwieriger Zugang zu Verkehrsnetzen.
Die Analyse zur Humanentwicklung auf lokaler Ebene zeigt Disparitäten innerhalb der Region in Bezug auf existente Armut und soziale Entwicklung.
Auf der Ebene der drei Regionen wurden einige Entwicklungsmöglichkeiten identifiziert, wie:

• Entwicklung des Agrotourismus;
• Verfügbarkeit von Humanressourcen für eine Umschulung zu den sogennanten „Grünen Berufen”;
• Potenziale für die Entwicklung kleiner landwirtschaftlicher Betriebe;
• Förderung landwirtschaftlicher Verbände zur Steigerung der Effektivität der Nutzung landwirtschaftlicher Flächen;
• Entwicklung der Produktion und  Export von Bio-Produkten;
• Verfügbarkeit von Mitteln für die Entwicklung des ländlichen Tourismus;
• Erschließung von Potenzialen der Nutzung von künstlerischen und volkstümlichen Traditionen;
• Entwicklung diversifizierter / spezialisierter Aktivitäten wie zum Beispiel Fischerei, Aquakultur, Bienenzucht, Seidenraupenzucht, Anbau und Verarbeitung von Pilzen, wilden Beeren und Heilpflanzen;
• Entwicklung spezialisierter Industrieparks entsprechend den Potenzialen der jeweiligen Gebiete, sowie auch Ausnutzung der Freigebiete.

Basierend auf oben genannten Aspekten ist auf Ebene der drei Regionen als generelles Ziel abzuleiten: „Verbesserung der Vorbereitung der Humanressourcen in der Region, durch die Schaffung der Bedingungen um den Zugang zu Bildung, Beschäftigung und soziale Integration der benachteiligten Gruppen zu erleichtern”. Im Vordergrund steht die Entwicklung der Humanressourcen  um die Beschäftigung auf dem Arbeitsmarkt zu erhöhen.
Unter Berücksichtigung dieser Aspekte, verfolgt das Projekt die Strategie, sich an den lokalen Ausbildungs-Bedürfnissen zu orientieren. Durch Etablierung von 6 Informations-Zentren in den drei Regionen, welche

• Informationen bieten sollen zum lokalen Arbeitsmarkt,
• Beratung und Instruierung für Personen - welche zu den benachteiligten Zielgruppen gehören – anbieten sollen
• Orientierung für diese Gruppen zu spezifischen Ausbildungskursen – in Kontexten zu vorhandenen individuellen Fähigkeiten und lokalem Qualifikationsbedarf - geben sollen.

Verfügbare Humanressourcen im Rahmen eines wirtschaftlichen Bereichs sind entscheidend für die Entwicklung der Region und für die Sicherstellung einer nachhaltigen Entwicklung. Sozio-demographische Merkmale und vor allem die Ebene der beruflichen Qualifikation der aktiven Bevölkerung konditioniert die Kapazität der regionalen Entwicklung, sowohl in Bezug auf die Produktivität der Wirtschaft, als auch deren Fähigkeit auf sich veränderndende Wettbewerbs-anforderungen zu reagieren. In diesme Zusammenhang haben das Qualitätsmanagement und die Entwicklung der Humanressourcen eine große Bedeutung für die Evolution der wirtschaftlichen Leistung der Region im Laufe der Zeit. Aus diesem Grund, glauben wir, ist zur Integration in den Arbeitsmarkt die Identifizierung der Potenziale und Kompetenzen der Menschen, die einer der drei benachteiligten Gruppen angehören, und das Anbieten von gezielten Ausbildungskursen die auf die Personen und auf sozioökonomishcen Kontext in dem sie sich befinden zugeschnittenen sind, sehr wichtig.
Im Kontext der derzeitigen globalen Wirtschaftskrise ist es schwierig eine langftristige Prognose über künftige Entwicklungen auf Sektoren der Wirtschaft zu erstellen, da Produktion und Beschäftigung in vielen Bereichen eingeschränkt wurde, und eine Erholung sich langsam vollzieht.
Angesichts der Zielgruppe in diesem Projekt – Personen die zu den benachteiligten Gruppen gehören, Gruppen mit Defiziten bezüglich Zugang zu Informationen und Bildungs-Defiziten – wird es in Kontexten der analysierten spezifischen Problemsituationen in den drei Regionen als innvoll eingeschätzt, spezifische Qualifizierungskurse zu organisieren, die dazu beitragen Basis-Kompetenzen zu entwickeln als auch spezifische Qualifizierungen zu entwickeln und zu implementieren, welche den persönlichen Fähigkeiten der Auszubildenden  entsprechen als mit lokalen Entwicklungstendenzen übereinstimmen.
 
Teil 2. Interview Ergebnisse
Durchgeführt im Zeitraum  08. – 12. August 2011,  in Rumänien
Im Zeitraum 08.-12.August 2011 wurde in Rumänien eine Analyse, unter der Führung und Beitrag von Dr. Harry Stolte – als Repräsentant des transnationalen Partners „Internationales Zentrum für Inovation, Qualifizierung und Gewerbeförderung e.V.” durchgeführt, über Ausbildungsbdearfe die sich aus potenziellen Beschäftigungssituationen ableiten: Zielgruppen  waren Personen aus den beteiligten Regionen des Projektes:

• Nord-West-Region- Kommune Băiuţ
• Zentral-Region – Kommune Brădeni
• Nord-West-Region - Kommune Gâlgău
• Zentral-Region - Aiud
• Nord-West-Region- Maramureş
• Nord-West-Region - Baia Mare
• Nord-West-Region - Cluj-Napoca

Die Analyse wurde durchgeführt unter Verwendung von Interviews/Fragebögen mit den Vertretern der Kommunen, der staatlichen Verwaltung, bei Anwendung von standardisierten Fragebögen welche zuvor entwickelt wurden.
Relevante Fragen haben folgende Aspekte behandelt:

• Beschäftigungs-und Arbeitslosenquote innerhalb der aktiven Bevölkerung
• Relevante wirtschaftliche Aspekte, welche eine Beschäftigung ermöglichen
• Entwicklung der Bevölkerung (Demographie, Mobilität für Beschäftigung)
• Allgemeine Bedingungen in Bezug auf Beschäftigungsmöglichkeiten
• Situation von Bildung/Ausbildung
• Berufserfahrung der aktuellen Arbeitslosen
• Motivation/Interesse an der Schaffung neuer Beschäftigungsmöglichkeiten
• Genaue Beschreibung der Zielgruppen in ihren jeweiligen Regionen
• Prognose/Erwartungen in Bezug auf neue Beschäftigungsmöglichkeiten
• Bewertung des Schulungsbedarfes zur Unterstützung  der Schaffung neuer Beschäftigungs-möglichkeiten.

Für jede analysierte Region, konnten als Ergebnis der Interviews/Fragebögen, bestimmte Einschätzungen der Situation im Sinne der Makro-Analyse in Bezug auf die gestellten Fragen erhalten werden.

Wir glauben, dass hierdurch eine gute Basis geschaffen wurde für den nächsten Schritt: eine Analyse der individuellen Bildungsbedarfe innerhalb dieser Zielgruppen in jedem Zielgebiet.

Dies ist ein wichtiger Ausgangspunkt für die Strukturierung und Gestaltung von Bildungsangeboten und Qualifizierungskursen für die Teilnehmergruppen welche benachteiligten Personen am Arbeitsmarkt angehört.
   
3. Schlussfolgerungen
Die vom Projekt definierte vorgesehene Ziegruppe besteht aus 700 Personen aus den Kategorien der benachteiligten Gruppen (mindesten 300 Frauen) aus den drei Entwicklungsregionen, ausgewählt aus urbanen und ruralen Gebieten, wie folgt:
- 250 Personen aus der Ethnie der Rroma, 200 Personen mit Behinderungen,
- 250 Personen aus anderen benachteiligten Gruppen mit Fokus auf Menschen in armen ländlichen Gebieten oder isolierten Gemeinden, aber auch aus anderen monoindustrialen Orten, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt.

Die Daten aus den drei Regionen, korrelierend mit den Projekt-Indikatoren, führten zur Identifizierung der folgenden benachteiligten Gruppen als potentielle Projektteilnehmer:

Nord-West-Region

• Kommune Băiuţ, Kreis Maramureş – andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Kommune Gâlgău, Kreis Sălaj – Roma Bevölkerung, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Kommune Căşeiu, Kreis Cluj- Rroma Bevölkerung, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden)
• Maramureş - Roma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Baia Mare- Roma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen
• Cluj-Napoca- Roma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen

Zentral-Region

• Kommune Brădeni, Kreis Sibiu - Roma Bevölkerung
• Aiud, Kreis Alba- Personen mit Behinderungen, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrile Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)

West-Region

• Moldova Nouă- Caraş Severin- andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)
• Deva - Kreis Hunedoara- Rroma Bevölkerung, Personen mit Behinderungen, andere benachteiligte Gruppen (Personen aus armen ländlichen Gebieten oder isolierte, benachteiligte Gemeinden, monoindustrielle Orte, wo es keine Alternativen zu aufgelösten Arbeitsplätzen gibt)

Diese - aus wirtschaftlichem Hintergründen - benachteiligten Gruppen, werden auch aus sozialem Blickwinkel benachteiligt. Diejenigen, die Gegenstand von Vorurteilen und Diskriminierung in einer Gesellschaft sind, treffen auf besondere Schwierigkeiten bei der Integration in den Arbeitsmarkt (sie werden keine Arbeitsplätze finden die ihren Qualifikationen entsprechen oder werden einen geringeren Lohn erhalten als diejenigen, die anderen Gruppen angehören), sie werden Schwierigkeiten haben bei Bezug öffentlicher Zuwendungen. All diese Zusammenhänge machen sie wirtschafltich anfällig, und schliesst sie ein in die Kategorie der Gruppen mit erhöhtem Risiko der Armut.

In oben beschriebenen Kontext, mit dem Ziel einer Integration benachteiligter Personen mit Risiko der sozialen Ausgrenzung in die Gesellschaft, haben die Projekt-Partner vor, zusammen mit den lokalen Behörden - welche an den Projektaktivitäten teilnehmen werden -, aktive Maßnahmen zum lebenslangen Lernen, Berufsausbildungs-Programme in Komplementarität mit der Gewährung von Dienstleistungen und Sozialleistungen zu entwickeln, sowie auch Partnerschaften auf lokaler Ebene zu stärken. Diese Ziele sind bereits grundsätzlich im Finanzierungsantrag zum Projekt vorzufinden.  Die Zielgruppe wird weiterhin aus folgenden Gründen ausgewählt:  der wichtigste Benachteiligungs-Faktor sinddie niedrige Qualifikation, Passivität am Arbeitsmarkt und die prekäre finanzielle Lage.

Genehmigt,
Projektmanager
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Studiu participativ privind grupurile vulnerabile în regiunile vizate de proiect, noi forme şi condiţii de reabilitare profesională şi metode de lucru cu persoanele vulnerabile

Studiul şi-a structurat activitatea pe abordarea integrată a FPC orientată spre ocupare, adică parcurgerea completă a şirului de determinări:dezvoltare economică, schimbări în structura locurilor de muncă-modificări legate de calificări şi competenţe, identificarea nevoilor, dezvoltarea măsurilor de formare, toate din perspectiva importanţei regionale şi a caracteristicilor grupului ţintă.

 Partea 1. Analiză de documente
Resursele umane disponibile la nivelul unui spaţiu economic constituie un factor esenţial pentru capacitatea regiunii de a se dezvolta şi pentru asigurarea unei dezvoltări durabile. Caracteristicile socio-demografice şi în special nivelul de pregătire profesională al populaţiei active condiţionează capacitatea de dezvoltare regională, atât la nivelul productivităţii agenţilor economici, cât şi capacitatea acestora de a răspunde presiunilor competiţionale. Astfel, calitatea managementului şi a măsurilor de dezvoltare a resurselor umane este considerată ca fiind de o importanţă deosebită pentru evoluţia performanţei economice a regiunii în timp.       
Obiectivul general al proiectului - „facilitarea accesului pe piaţa muncii a grupurilor vulnerabile din regiunile Nord-Vest, Centru şi Vest prin participarea la servicii inovative, personalizate de formare, consiliere şi informare” vine în întâmpinarea acestor politici europene şi a strategiei naţionale în domeniu. În vederea realizării acestui obiectiv, am analizat, într-o primă etapă, documentele Agenţiilor de Dezvoltare Regionale corespunzătoare celor trei regiuni, precum şi datele statistice oferite de către Institutul Naţional de Statistică, documentele europene şi naţionale, urmărind situaţia economică, piaţa muncii şi câteva aspecte demografice.
Dezvoltarea resurselor umane reprezintă o prioritate naţională majoră, alături de creşterea gradului de ocupare şi combaterea excluziunii sociale. Prioritatea este stabilită în acord cu Agenda Lisabona şi cu prevederile Strategiei Europene de Ocupare revizuite, cu Liniile Directoare pentru politicile de ocupare, care trebuie să sprijine trei obiective strategice interdependente: ocuparea deplină, calitatea şi productivitatea muncii şi coeziunea şi incluziunea socială. Se urmăreşte astfel obţinerea unei rate de participare cât mai ridicate pe piaţa muncii, ca fundament al unei economii competitive. Direcţiile cheie sunt creşterea adaptabilităţii forţei de muncă, dezvoltarea antreprenoriatului, ca premisă pentru creşterea gradului de ocupare, formarea profesională continuă şi învăţarea pe parcursul întregii vieţi, asigurarea accesului egal la educaţie şi pe piaţa muncii, creşterea gradului de incluziune socială.
Unul dintre obiectivele prioritare ale strategiei naţionale de îmbunătăţire a calităţii vieţii persoanelor cu nevoi speciale, din perioada 2006-2013, îl reprezintă creşterea gradului de ocupare a acestora. Obiectivul central al României prevăzut în Programul Naţional de Reforme se referă la asigurarea unei funcţionări a pieţei muncii favorabile incluziunii active a grupurilor vulnerabile.
Strategia Europeană de Ocupare a Forţei de Muncă se concentrează pe următoarele aspecte: investiţiile publice trebuie să se concentreze pentru a asigura accesul adecvat celor care au cea mai
mare nevoie, în principal persoane cu abilităţi scăzute, grupuri dezavantajate şi persoane angajate în
companii mici; creşterea fondurilor pentru studii de matematică, ştiinţe, tehnologie şi inginerie, sporirea numărului absolvenţilor de facultate şi scăderea balanţei categoriilor de sex în aceste domenii; reducerea la jumătate a persoanelor în vârstă de 15 ani şi peste, care au capacitate scăzută în domeniile citit/scris, matematici şi literatură ştiinţifică, astfel încât să se îmbunătăţească abilităţile de bază ale forţei de muncă.
Politicile în domeniul egalităţii de şanse sunt esenţiale pentru creşterea economică şi ocuparea forţei de muncă, contribuind la întărirea coeziunii şi solidarităţii sociale. Creşterea accesului femeilor la educaţie, piaţa muncii, la slujbe bine plătite considerate preponderent masculine, la funcţii de conducere, reconcilierea vieţii profesionale cu viaţa de familie vor detemina eliminarea disparităţilor între bărbaţi şi femei, inclusiv în privinţa salarizării, vor contribui la dezvoltarea unei culturi a „egalităţii de gen”. În plus, egalitatea de şanse va fi promovată şi în favoarea altor categorii vulnerabile: persoane cu handicap, tineri, minoritatea rromă, vârstnicii, persoanele din mediul rural.
Obiectivul central al României prevăzut în Programul Naţional de Reforme se referă la asigurarea unei funcţionări a pieţei muncii favorabile incluziunii active a grupurilor vulnerabile. În acest context, în vederea integrării în societate a categoriilor de persoane vulnerabile cu risc de excluziune socială se au în vedere măsuri active de învăţare pe parcursul întregii vieţi, dezvoltarea programelor de formare profesională în complementaritate cu acordarea de prestaţii şi servicii sociale, precum şi întărirea parteneriatelor la nivel local. Având în vedere că cel mai important factor de vulnerabilitate este reprezentat de calificarea scăzută, pasivitatea pe piaţa muncii şi situaţia financiară precară; sărăcia predomină în mediul rural, peste 70% din oamenii săraci se găsesc în zonele rurale; nivelul slab de participare pe piaţa muncii reprezintă problema principală a populaţiei rrome. Aproximativ 70% din populaţia rromă se confruntă cu un nivel înalt al riscului sărăciei, excluziunii şi marginalizării. Peste 70% din această categorie nu are nici o calificare; gradul de ocupare al persoanelor cu dizabilităţi este scăzut; se evidenţiază că oferta locurilor de muncă şi oferta la formare nu este adaptată abilităţilor persoanelor cu dizabilităţi.
            Cele trei regiuni, Centru, Vest şi Nord-Vest, sunt asemănătoare, atât din punct de vedere geografic, cât şi al diversităţii etnice, al distribuţiei populaţiei în diferite categorii şi al industriilor dezvoltate. Toate cele trei regiuni prezintă potenţial turistic, de dezvoltare a zootehniei, de realizare de culturi agricole, dar toate insuficient exploatate. Una dintre cauzele acestei insuficiente exploatări se referă şi la resursa umană existentă în zonă şi la caracteristicile acesteia.
Profilul industrial este dat de industria construcţiilor de maşini şi a prelucrării metalelor, chimică, materialelor de construcţii, lemnului, extractivă, textilă şi alimentară. În sectorul serviciilor, domeniile care au înregistrat cele mai mari creşteri sunt transporturile (rutiere şi aeriene), telecomunicaţiile, sectorul financiar-bancar şi de asigurări. Turismul nu reuşeşte să valorifice întregul potenţial turistic al regiunii.
În regiunea Centru se găsesc cele mai mari zăcăminte de gaz metan din România; de asemenea, în toate cele trei regiuni se găsesc minereuri de metale feroase şi neferoase, zăcăminte de cărbune, precum şi izvoare termale, minerale şi de apă plată şi resurse forestiere. 
            În ceea ce priveşte populaţia celor trei regiuni, din punct de vedere al distribuţiei pe cele două medii de rezidenţă, se remarcă o preponderenţă a populaţiei în mediul urban, toate cele trei regiuni au un grad de urbanizare situat în jurul valorii naţionale (regiunea centru 59,4%, regiunea vest – 63,1%, regiunea nord-vest – 53,3% faţă de 54,9% media naţională).
Toate cele trei regiuni se caracterizează printr-o mare diversitate etnică, lingvistică şi religioasă, întâlnind aici pe lângă români şi maghiari, saşi, secui, germani, rromi, ucrainieni, slovaci, italieni. O pondere importantă are populaţia de etnie rromă (conform documentelor existente pe cele trei regiuni de dezvoltare), în medie situându-se la 17% din totalul populaţiei de rromi.
În ceea ce priveşte rata şomajului, aceasta este mai mare în regiunea Centru – 5,2%, pentru celelalte două regiuni valoare fiind mai mică – 3,3% - Nord-Vest şi, respectiv, 3,8% - Vest, în timp ce media naţională este de 4,4%.
În ceea ce priveşte veniturile şi cheltuielile pe persoană în cele trei regiuni, situaţia se prezintă astfel: Nord-Vest – 744,09 lei /persoană/lună – venit şi 679,91 lei/persoană/lună – cheltuieli; Centru – 734,20 lei/persoană/lună – venit şi 652,78 lei/persoană/lună – cheltuieli; Vest – 765,84 lei/persoană/lună – venit şi 698,94 lei/persoană/lună cheltuieli. În ceea ce priveşte media naţională, aceasta este de 731,53 lei/persoană/lună – venit şi 657,24 lei/persoane/lună – cheltuieli. În cazul celor trei regiuni, valorile variază puţin de la media naţională.
            La nivelul regiunilor s-au observat, cu privire la populaţie şi forţa de muncă, următoarele:

• dificultăţi de integrare/reintegrare socio-profesională a grupurilor dezavantajate (rromi, persoane peste 45 ani, şomeri de lungă durată, persoane cu dizabilităţi, persoane instituţionalizate, etc);
• rată a şomajului ridicată în rândul tinerilor;
• deficit în formarea competenţelor antreprenoriale în formarea iniţială şi continuă;
• rata redusă de cuprindere a şomerilor/participare redusă a persoanelor la cursuri de formare profesională a adulţilor;
• în ceea ce priveşte turismul, se observă un potenţial turistic ridicat utilizabil pe tot parcursul anului, datorat peisajului montan, tradiţiilor, monumentelor, arhitecturale şi istorice; densitate mare de centre balneoclimaterice care oferă tratament pentru toate tipurile de afecţiuni, dar şi o subvalorificare a resurselor turistice din regiune şi o calitate scăzută a serviciilor şi informaţiilor turistice;
• corelarea deficitară a cererii cu oferta de pe piaţa muncii;
• profilul de competenţe ale persoanelor aflate în şomaj nu corespunde cerinţelor specifice ale angajatorilor;
• utilizarea insuficientă a resursei umane din administraţiile publice locale;
• oferta de calificare/reconversie nu este suficient de diversificată ;
• ofertanţii de formare activează separat, neexistând o ofertă globală, corelată a acestora şi adaptată nevoilor la nivel regional;
• servicii insuficient dezvoltate pentru persoane din categorii defavorizate;
• slaba informare a persoanelor din mediul rural, în special, dar şi a categoriilor defavorizate din mediul urban.

Au fost identificaţi şi câţiva factori care limitează dezvoltarea economică în mediile rurale, printre care sunt: diversificarea slabă a activităţilor economice, dependenţa aproape exclusivă de agricultură, infrastructura socială săracă, dificultăţi în accesarea reţelelor de transport. Toate acestea determină un standard de viaţă foarte scăzut, dificultăţi în valorificarea produselor agricole, aproape inexistenţa echipamentelor de furnizare a apei şi, în final, conduc la apariţia depopulării şi a fenomenului de îmbătrânire a populaţiei.
Factorii care favorizează dezvoltarea social-economică sunt daţi, în general, de o ofertă mai largă de resurse naturale, vegetaţie forestieră, potenţial agricol ridicat şi de elemente valoroase ale cadrului natural. Factorii restrictivi ai dezvoltării se caracterizează printr-o slabă diversificare a activităţilor economice, dependenţa aproape exclusivă de agricultură, infrastructura socială deficitară, acces dificil la reţelele de transport.
Analiza dezvoltării umane la nivel local indică disparităţi în interiorul regiunii referitor la sărăcie şi dezvoltarea socială a acestora.
La nivelul celor trei regiuni au fost identificate câteva oportunităţi de dezvoltare:

• dezvoltarea agroturismului;
• disponibilitatea resursei umane spre reconversie profesională spre aşa numitele „meserii verzi”;
• apariţia fondurilor pentru dezvoltarea gospodăriilor mici;
• promovarea asocierilor agricole în vederea exploatării intensive a terenurilor;
• cererea la export a produselor agricole ecologice;
• existenţa fondurilor pentru dezvoltarea turismului rural;
• posibilitatea de a valorifica meşteşugurile şi tradiţiile populare;
• posibilitatea de a dezvolta activităţi piscicole, acvaculturii, apiculturii, sericiculturii, cultivării ciupercilor şi prelucrării fructelor de pădure şi a plantelor medicinale;
• specializarea parcurilor industriale pe domenii de activitate în funcţie de specificul şi potenţialul zonei, precum şi valorificarea zonelor libere.

             Ca urmare a aspectelor menţionate anterior, la nivelul celor trei regiuni este prevăzut, ca obiectiv specific, “îmbunătăţirea calităţii pregătirii resurselor umane din regiune prin crearea condiţiilor pentru facilitarea accesului la educaţie, ocupare şi integrare socială a grupurilor dezavantajate”. Se acordă prioritate dezvoltării resurselor umane pentru a creşte gradul de ocupare pe piaţa muncii.
Având în vedere aceste aspecte, prezentul proiect îşi propune să vină în întâmpinarea nevoilor de formare locale, prin realizarea celor 6 centre în cele trei regiuni, centre care să ofere informaţii cu privire la piaţa muncii din zonă, să consilieze şi să instruiască persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile vizate şi să le orienteze spre anumite cursuri de formare în concordanţă cu capacităţile lor şi cu necesităţile locale de formare.
Resursele umane disponibile la nivelul unui spaţiu economic constituie un factor esenţial pentru capacitatea regiunii de a se dezvolta şi pentru asigurarea unei dezvoltări durabile. Caracteristicile socio-demografice şi în special nivelul de pregătire profesională al populaţiei active condiţionează capacitatea de dezvoltare regională, atât la nivelul productivităţii agenţilor economici, cât şi capacitatea acestora de a răspunde presiunilor competiţionale. Astfel, calitatea managementului şi a măsurilor de dezvoltare a resurselor umane este considerată ca fiind de o importanţă deosebită pentru evoluţia performanţei economice a regiunii în timp. Pentru acest motiv considerăm că identificarea caracteristicilor persoanelor care se identifică cu unul din cele trei grupuri vulnerabile vizate şi oferirea unor cursuri de formare adaptate persoanelor dar şi contextului socio/economic în care acestea se găsesc, este deosebit de important în vederea integrării lor pe piaţa muncii.
În contextul crizei economice mondiale actuale, când activitatea s-a restrâns în multe sectoare, iar redresarea este greoaie, este dificil de prognozat evoluţiile viitoare, pe termen lung, pe sectoare ale economiei. Având în vedere grupul ţintă din cadrul acestui proiect – persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile, grupuri în care accesul la informaţie este redus, iar accentul pus pe educaţie este şi el scăzut, precum şi dificultăţile/neajunsurile identificate la nivelul celor trei regiuni, este oportună organizarea unor cursuri de formare prin care să se formeze competenţele de bază şi a unor cursuri specifice în funcţie de caracteristicile personale ale formabililor în corelaţie cu tendinţele de dezvoltare locale.

Partea 2. Rezultate interviu
Realizat în perioada  08. – 12. August 2011,  în România
În perioada 08. – 12 August 2011 a fost realizată, în România, sub conducerea şi cu contribuţia lui Dr. Harry Stolte – ca reprezentant al partenerului transnaţional  „Internationales Zentrum für Inovation, Qualifizierung und Gewerbeförderung e.V.“ – o analiză referitoare la posibilele situaţii de ocupare şi la nevoile de pregătire ce decurg din acestea, având ca obiect grupele ţintă ale proiectului din regiunile implicate:

• Regiunea Nord-Vest- Comuna Băiuţ
• Regiunea Centru – Comuna Brădeni
• Regiunea Nord-Vest - Comuna Gâlgău
• Regiunea Centru - Aiud
• Regiunea Nord-Vest- Maramureş
• Regiunea Nord-Vest - Baia Mare
• Regiunea Nord-Vest- Cluj-Napoca

Analiza a fost realizată sub formă de interviuri/chestionări cu reprezentanţii comunităţilor locale, respectiv ai administraţiei de stat, cu utilizarea unor chestionare standardizate, concepute anterior.
Întrebările relevante au abordat aspecte precum :

• Rata ocupării şi a şomajului în interiorul respectivei populaţii active
• Aspectele economice relevante, care fac posibilă angajarea
• Dezvoltarea populaţiei (demografie, deplasări pentru ocupare)
• Condiţii generale privind posibilităţile de ocupare
• Situaţia învăţamântului/pregătirii
• Experienţa de muncă a actualelor persoane neocupate
• Motivaţia/interesul pentru crearea unor noi posibilităţi de ocupare
• Descrierea precisă a grupurilor ţintă din regiunile respective
• Prognoza/aşteptările referitoare la noile posibilităţi de ocupare
• Estimarea nevoilor de pregătire ca sprijin pentru crearea noilor posibilităţi de ocupare.

Pentru fiecare din regiunile analizate, au putut fi obţinute, ca rezultat al interviurilor/ chestionărilor, aprecieri specifice ale situaţiei, în sensul unei macro-analize, în relaţie cu întrebările adresate.

Apreciem că, prin aceasta, s-a putut realiza o bună bază pentru pasul următor de parcurs: o analiză a nevoilor individuale de pregătire, în interiorul respectivelor grupuri ţintă din fiecare regiune ţintă.

Aceasta reprezintă un punct de plecare important pentru structurarea şi conceperea ofertelor de pregătire şi a cursurilor de calificare pentru grupele de participanţi constituite din persoane vulnerabile pe piaţa muncii.
   
3. Concluzii
Grupul ţintă avut în vedere, definit conform proiectului, este format din 700 persoane din categoria grupurilor vulnerabile (cel puţin 300 femei) din cele 3 regiuni de dezvoltare, selectate din mediul urban şi rural, astfel:250 persoane de etnie romă, 200 persoane cu dizabilităţi, 250 persoane din alte grupuri vulnerabile cu accent pe persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate dar şi din localitati monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate.

Datele colectate din cele 3 regiuni, corelate cu indicatorii proiectului au condus la identificarea următoarelor categorii de  grupuri vulnerabile, posibili beneficiari ai proiectului:

Regiunea Nord-Vest-

• Comuna Băiuţ, judeţul Maramureş – alte grupuri vulnerabile( persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Comuna Gâlgău, judeţul Sălaj - populaţie de etnie rromă, alte grupuri vulnerabile(persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Comuna Căşeiu, judeţul Cluj- populatie de etnie rroma, alte grupuri vulnerabile( persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate )
• Maramureş -populaţie de etnie rroma, persoane cu dizabilităţi, alte grupuri vulnerabile (persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Baia Mare- populaţie de etnie rromă, persoane cu dizabilităţi
• Cluj-Napoca- populaţie de etnie rromă, persoane cu dizabilităţi

Regiunea Centru

• Comuna Brădeni, judeţul Sibiu - populatie de etnie rromă
• Aiud, judeţul Alba- persoane cu dizabilităţi, alte grupuri vulnerabile persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )

Regiunea Vest

• Moldova Nouă- Caraş Severin- alte grupuri vulnerabile (persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )
• Deva-judeţul Hunedoara- populaţie de etnie rromă, persoane cu dizabilităţi, alte grupuri vulnerabile(persoanele din zonele sărace rurale sau comunităţi izolate, defavorizate, localităţi monoindustriale, în care nu s-au creat alternative la locurile de muncă desfiinţate )

Aceste grupuri vulnerabile din punct de vedere economic devin vulnerabile şi din punct de vedere social. Cei care sunt ţinta prejudecăţilor şi a discriminării într-o societate vor întâmpina dificultăţi de integrare pe piaţa muncii (nu îşi vor găsi locuri de muncă pe măsura calificării sau vor fi plătiţi la nivel inferior celor care aparţin grupurilor favorizate), vor avea dificultăţi în obţinerea beneficiilor publice. Toate aceste îi fac vulnerabili din punct de vedere economic şi îi includ în categoria grupurilor cu risc ridicat de sărăcie.

În acest context, în vederea integrării în societate, a categoriilor de persoane vulnerabile cu risc de excluziune socială partenerii, împreună cu autorităţile locale care iau parte la acţiunile proiectului au în vedere măsuri active de învăţare pe parcursul întregii vieţi, dezvoltarea programelor de formare profesională în complementaritate cu acordarea de prestaţii şi servicii sociale, precum şi întărirea parteneriatelor la nivel local, obiective ce se regăsesc în cadrul acestei cereri de finantare. Grupul ţintă va fi selectat în continuare din următoarele considerente: cel mai important factor de vulnerabilitate este reprezentat de calificarea scăzută, pasivitatea pe piaţa muncii şi situaţia financiară precară.

Avizat,
Manager de proiect

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Studiu de impact al proiectului Integrare calificare transfer de inovatii pentru grupuri vulnerabile pe piata muncii

Aici puteti vedea informatii despre gradul de reusita al proiectului Integrare calificare transfer de inovatii pentru grupuri vulnerabile pe piata muncii

Studiu de impact

Baza de date cu informatii despre persoanele calificate in cadrul proiectului Integrare calificare transfer de inovatii pentru grupuri vulnerabile pe piata muncii

Aici puteti vedea informatii despre cursantii de pe parcursul proiectului Integrare calificare transfer de inovatii pentru grupuri vulnerabile pe piata muncii

Baza de date

Noi galerii foto ale proiectului Integrare calificare transfer de inovatii pentru grupuri vulnerabile pe piata muncii

Folosind linkurile de mai jos puteti accesa noile galerii foto ale cursurilor implementate in cadrul proiectului

Cursul de competente informatice de la Baiut

Cursul de exprimare culturala de la Caseiu

In data de 26 Octombrie 2013 a avut loc conferinta finala a proiectului Integrare calificare transfer de inovatii pentru grupuri vulnerabile pe piata muncii

In cadrul conferintei au fost prezenti partenerii din Romania si Germania care au informat audienta despre gradul de indeplinire a sarcinilor proiectului, despre impactul pe care l-a avut proiectul asupra participantilor. Evenimentul a inclus prezentari multimedia cu materiale realizate pe parcursul proiectului, materiale care detaliaza modul de lucru, impresiile cursantilor şi a persoanelor care au implementat diferite activitati ale proiectului. Va multumim mult pentru participare!

Vedeti galeria foto-video a evenimentului

Vedeti prezentarea video a evenimentului

Vedeti informatii detaliate despre conferinta finala si locatia acesteia

Conferința 3

Vedeti informatii detaliate despre conferinta finala si locatia acesteia

Vizita in Germany 02-2013, Hedersleben, Magdeburg

Schedule/Programm of the meeting 2013-02 in Germany Download here

Conferința 2 - 2012 Baia Mare

Workshop national/nationaler Workshop 01.-07.8.2012 in Magdeburg, platform noua,/neue Plattform rogepa/e-learning
Workshop transnational/transnationaler Workshop 17.-22.4.2012 in Magdeburg

Studytour 3

Sosire	8.07.12
Activităţi	Sosirea din România
Locaţie	Berlin
Cazare	Hotel Schmöckwitz Berlin
Ziua 1 Duminică	8.07.12
Activităţi	Prânz individual Deschiderea cursului şi prezentarea programului Turul oraşului   Cina B
Locaţie	Berlin
Cazare	Berlin
Ziua 2 Luni	9.07.12
Activităţi 09.30 h 13.00 h 16.00 h   19.00 h	Mic dejun Prezentarea partenerului transnational   Punctele de interes ale activităţii Prânzul în Berlin Vizitarea MTS berlin Transfer către Hedersleben Cină individuală
Locaţie	Berlin, Hedersleben
Cazare	Hedersleben
Ziua 3 Marţi	10.07.12
Activităţi 08.45 h 10.00 h 12.00 h 13.00 h 14.00 h 15:00 h 19.00 h	Mic dejun  Hederesleben Transfer către Wolfsburg 90 km  1,5 h Vizitarea atelierelor Volkswagen Prânzul la VW Discutarea instruirii practice în pregătirea profesională la VW Transfer către Braunschweig  40 km  1 h Vizitarea editurii Westermann. Mijloace de predare-învăţare în grupele de muncă 3: obiective şi posibilităţi ale editurii Cina individuală  Hederesleben  95 km   1 h
Locaţie	Wolfsburg, Braunschweig
Cazare	Hedersleben

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